日本首相解散眾院意欲何為？ 媒體解讀安倍意圖

日本首相安倍晉三21日宣布解散眾議院，提前兩年舉行大選。選舉將于12月2日進行候選人公示，在14日投票后產生新一屆眾議院。安倍為何選擇此時解散眾議院，其意圖何在？安倍果真就穩操勝券？

首相為什么有權解散眾議院？

日本國會由眾議院和參議院組成，作為立法機構的眾議院，其立法權限高于參議院，日本首相就是由眾議院多數派提名產生的。

根據日本憲法，在兩種情況下可以解散眾議院：一是眾議院通過內閣不信任案或否決內閣信任案后，當屆內閣要么全體辭職，要么在10天內解散眾議院；二是日本天皇經內閣建議和認可后，可下詔解散眾議院。

由于日本天皇只是國事象征，第二種情況通常被解釋為代表內閣的首相擁有解散眾議院的權力。首相可以利用這一權力掌握政局主動權，解散眾議院被視為首相的傳統“殺手锏”。

安倍為什么選擇這個時機解散眾議院？

在謀求長期執政的安倍看來，現在正可謂“機不可失”。

本屆眾議院到2016年12月到期。但安倍認為，當下其內閣仍能維持40%至50%的支持率，自民黨一黨獨大、在野黨一盤散沙，年內若突擊選舉并確保執政黨維持半數以上議席，再加之自己明年若成功連任自民黨總裁，就有可能最長執政到2018年年底。

這次大選的看點何在？

由于日本經濟連續兩個季度出現負增長，大選主要聚焦于對“安倍經濟學”成敗得失的評判。

安倍宣稱，如果大選失利，則意味著“安倍經濟學”遭民意否定，他將主動下臺。反對黨和輿論則指出，這次大選的焦點應該是對安倍上臺兩年間“政治暴走”的信任投票，而不應僅限于“安倍經濟學”，這也是這次大選的最大看點。

其次的看點是，日本最大反對黨民主黨能否走出兩年前慘敗的陰影，改變當前日本政治“一強多弱”格局。此外，比自民黨更保守的極右勢力如何表現也值得關注。

安倍政權的大選“勝負線”是什么？

安倍稱，只要自民黨和公明黨在大選后維持半數以上議席就是勝利。

2012年選舉后，在眾議院480個議席中，包括眾議長在內，自民黨共占有295席，自民黨和公明黨執政聯盟占有326個議席，超過總數的三分之二。根據2013年6月修訂的日本公職選舉法，下一屆眾議院將選舉產生475個議席，“半數”的底線是238席，這意味著即使兩黨輸掉88個議席，安倍仍能繼續執政。

不過，自民黨內普遍認為這條“勝負線”太低了，至少應該抬高到自民黨單獨過半數，即便如此，自民黨也將損失50多個議席。

安倍執意提前大選有何動機？

如果自民黨喪失的議席超過預想，安倍可能適得其反，但安倍仍然執意大選，表面理由是要將“安倍經濟學”進行到底，需要民眾授權其更長時間執政，但其實際最大動機是盡可能長地占據首相位置，從而在接下來的任期中加大“暴走”力度，爭取任內實現修改憲法、改造國防、教育“復辟”等個人政治野心。

日本民眾對提前大選怎么看？

日本總務省的數據顯示，一場眾議院選舉需要國庫支出大約700億日元(約合36億人民幣)費用。

大多數日本民眾認為安倍解散眾議院的理由沒有說服力，并對新年來臨前的選舉活動充滿抱怨，但這些民意不滿能在多大程度反映到投票中尚待觀察。最新一項民調顯示，由于對政治現狀和既有政黨的失望，55%的選民表示不支持任何政黨。(新華社記者馮武勇劉秀玲)