醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂追蹤：公布"黑名單"單位寥寥無幾

根據(jù)國家衛(wèi)計委關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定，重慶市近日出臺了相關(guān)配套政策，并公布了第一家行賄的醫(yī)藥企業(yè)信息，首個上榜“黑名單”的企業(yè)是重慶唯信醫(yī)療器械有限公司。

從葛蘭素史克中國籍高管被抓到國家發(fā)改委價格司多名官員落馬，有關(guān)部門對醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂查處力度不斷加大，誠信建設(shè)措施也陸續(xù)啟動。然而，迄今為止公布“黑名單”的企業(yè)或單位寥寥無幾。

行賄只是結(jié)果，尋租才是根源

據(jù)了解，此次重慶公布的醫(yī)藥領(lǐng)域的“黑名單”，不僅有行賄者名單，而且有受賄者名單以及行賄受賄的金額。

例如，重慶唯信公司總經(jīng)理劉凱在醫(yī)療設(shè)備銷售過程中給予市十三院原設(shè)備科科長王毅好處費合計13.5萬元。

記者試圖通過公開信息聯(lián)系這家醫(yī)療器械公司，發(fā)現(xiàn)其辦公地址已人去樓空。

據(jù)統(tǒng)計，2013年全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)共查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)問題3907件，2984人被追究責(zé)任；查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件377件，690人被追究責(zé)任，其中214人受到刑事處罰。

例如，福建漳州藥品回扣案件表明，全市二級以上醫(yī)院“無一幸免”；又如，賽諾菲事件顯示，該公司通過研究經(jīng)費、現(xiàn)金報銷、禮品贈送等方式，向70多家醫(yī)院的500余名醫(yī)生行賄，最為知名的大型三甲醫(yī)院均赫然在列。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授李玲認(rèn)為，一些藥品十多元成本可以賣到200多元，不僅有藥品制造和銷售企業(yè)的問題，也有醫(yī)療單位和監(jiān)管部門的問題。從某種意義上講，行賄只是結(jié)果，尋租才是根源。

據(jù)分析，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂由來已久，已經(jīng)成為一種潛規(guī)則，其原因在于背后巨大的利益鏈條，斬不斷理還亂，不從體制機(jī)制方面查找和解決問題，商業(yè)賄賂只會“抓了一批人，又有人前赴后繼”。