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      美國共和黨重掌參院 著手左右議程進行立法工作

      2014-11-07 10:43:11??來源:中國新聞網  責任編輯:林晨 陳瑜輝  
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      稅法改革

      對新近取得參議院多數席位的共和黨而言,對稅法進行全面改革是另外一項重點。在這方面,至少理論上有一些來自民主黨的支持。而且,許多艱苦卓絕的工作已經完成,而做了這項工作的包括奧巴馬政府的財政部、眾議院籌款委員會(很可能將由來自威斯康星州的共和黨眾議員保羅·瑞安領導),以及參議院金融委員會(即將由來自猶他州的共和黨參議員奧林·G·哈奇擔任主席)。哈奇接替的是來自俄勒岡州的民主黨參議員羅恩·懷登。后者同樣提倡對稅法進行全面改革,或許會在談判中起到重要作用。

      達成協議的關鍵將是奧巴馬政府。財政部已經起草了一份簡化企業稅法并將相應的稅率從35%降至28%的詳細方案。共和黨人則希望將這一稅率降至更接近25%的水平,并且反復表示,無論稅法如何改革,都必須包含減輕個人稅負的內容,因為這會影響到許多小型企業。看來這方面的談判將是一場惡戰,不過,奧巴馬或許會借鑒前總統羅納德·里根的做法。為了通過1986年的《稅制改革法案》,里根與民主黨人進行了合作。

      醫療保險

      這是一個敏感話題,不過共和黨高層承認,他們無法直接廢除醫療法案,尤其是因為奧巴馬仍是總統,能夠對此行使否決權。共和黨人無疑將進行幾次廢除醫改條款的投票,但他們會首先聚焦到較小的修改上。

      例如,為醫療法案籌款的一項醫療器械稅受到了代表生產商利益的兩黨議員的一致反對,因而廢除這一稅種的提案可能會獲得國會的通過。與此同時,一群來自兩黨的議員共同呼吁,將醫保法案中對全職工作的定義從每周至少30個小時恢復到40小時。他們的理由是,較低的下限正迫使很多人因為雇主要遵守該法而失業。博納已將有關這一條款的提案列為自己希望看到推進的立法。

      貿易

      在這一領域,奧巴馬政府和共和黨人應該能找到共同點。共和黨積極提倡加強貿易活動,而總統渴望獲得更大的授權,以便談判新的貿易協議,并讓一項與環太平洋國家簽署的協定獲得國會通過。

      這方面的主要障礙可能來自民主黨一邊。對于有官員警告或許會讓美國民眾失去工作機會的那些貿易協議,不少民主黨人心存疑慮。不過,該黨內有相當一部分人支持擴大貿易。倘若國會的共和黨人和白宮同時發力,還是很可能達成協議的。

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