李克強歐亞行：觀察總理外交的典型樣本

在德國總理默克爾的總理府，一位德國電視記者說：這一周，李克強都將是德國媒體的頭條。就在這天，李克強抵達德國，率領政府十幾位部長與德國政府各個對應部長進行磋商之后，跟德國簽訂了181億美元的貿易大單。德國民眾在意與中國的生意嗎？德國記者說：當然！

如果觀察并理解中國總理的外交，尤其是李克強總理的外交方式，從去年5月，李克強就任總理第一次出訪印度、巴基斯坦、瑞士與德國，到這次出訪德國與俄羅斯、意大利，我們已有基本樣本可供分析。

此次訪問德國，重頭戲是中德政府磋商，之后李克強還要參加中德經濟論壇與中歐峰會，并發表演講；去到俄羅斯，同樣是兩國總理間的第19次會晤；而到意大利，很關鍵的活動則是參加亞歐峰會。看上去，這差不多都是規定動作，幾乎無人注意了，“這種例行公事的安排，才是總理出訪的基礎”。理解總理外交，首先需要理解的正是這種安排，一位熟悉外交事務的高級官員在接受本刊采訪時，直接進入主題：“媒體所看到的‘例行公事’，實際是歷任國家領導人創造并安排下來的，它是國與國交往的基礎。但是，對于總理，又不會僅僅因為它是規定動作而予以輕視，它是國與國之間長久建設、價值融通、規則建立……是總理實現國家理念的重要載體。”

那么，在規定動作上，李克強總理面臨的挑戰是什么？他又如何創造出自己的方式？

中國將參與俄羅斯的莫斯科至喀山的高鐵，以及俄羅斯遠東國際港的建設；中意之間簽訂100億美元的貿易合同……這些跟中德之間的貿易大單一樣，不僅是中國媒體的興趣，也同樣是德、俄、意媒體，甚至全球其他國家媒體關注的焦點。貿易不是總理外交里唯一的內容，卻是關鍵議題。在上述這位高級官員看來，在外交上李克強最顯著的特征就是：務實合作。而這又集中表現在經貿合作上面。

此次訪問歐洲，在重要的演講上，開始部分，李克強的重點必定是對中國經濟的介紹與他發明的“（GDP）區間論”的闡述，中國經濟沒有問題，仍然中高速運行……但是，中國經濟也正在轉型之中。轉型，更是李克強總理介紹中國經濟現狀的關鍵詞。中國經濟如何轉型？李克強給予的“動力體系”是：創新。這是他歐洲之行最為核心的要點所在。

如何將“創新”轉述為一種可被傳播可被感知的行動，一位長期從事外交事務的官員解釋說：其關鍵就是，在全世界范圍內，尋找解決中國經濟問題的途徑；在全球框架內，籌措并統合國際與國內兩種資源來為中國經濟發展服務。這是“李克強經濟學”的要點，也是本屆政府經濟工作的重點。