依法治國藍圖里“四大關系”：立法與改革相銜接

“大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。”

這段話頗耐尋味：在建設社會主義法治體系的今天，如何運用道德去“滋養(yǎng)法治精神”、“強化對法治文化的支撐作用”？

同樣是在《決定》中可以找到答案：“加強公民道德建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。”

同時，沒有強制力的道德也需要法治來支撐：“發(fā)揮法治在解決道德領域突出問題中的作用，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。”簡單的表述，背后是當今社會中存在的一些道德困境和難題。

事實上，以德治國一直是新一屆中央領導集體履新之后關注的重要問題。早在2013年3月，在中央政治局就全面推進依法治國進行第四次集體學習時，習近平就明確點出了依法治國和以德治國的關系：“把法治建設和道德建設緊密結合起來，把他律和自律緊密結合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進。”

他也在許多個場合強調過道德的作用。2013年，在山東考察的習近平引用“國無德不興，人無德不立”的古語，強調說“只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界，我們的民族就永遠充滿希望”，因為中華民族的優(yōu)秀道德文化基因中，蘊含著“向上的力量、向善的力量”。

而今年9月，在會見第四屆全國道德模范及提名獎獲得者時，習近平則指出“精神的力量是無窮的，道德的力量也是無窮的”，而“自強不息、厚德載物的思想，支撐著中華民族生生不息、薪火相傳，今天依然是我們推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的強大精神力量”。

在葉小文看來，中華優(yōu)秀文化中的許多內容，都是當今治國理政中需要繼承和用好的“最深厚的文化軟實力”。

“以德治國是我們國家和民族的歷史傳統(tǒng)。中國歷史上，很多人主張‘儒法并用’、‘德刑相輔’，用現(xiàn)在的話來說，也就是主張思想教育手段要和法制處治手段并用。法是他律，德是自律。治理國家和社會是復雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)劃。我們黨提出依法治國和以德治國相結合，在一定程度上吸收了古人這方面的治理思想與經驗。”葉小文說。（本報記者　申孟哲）