中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法治化將加速前行

金秋十月,以依法治國(guó)為主題的黨的十八屆四中全會(huì)為法治中國(guó)的新華章定下了一個(gè)明確的基調(diào)。而由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化”系列座談會(huì),則將法治化作為了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)今后發(fā)展的方向。

作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也應(yīng)是法治社會(huì),而非“法外之地”。正所謂無(wú)秩序則無(wú)自由,網(wǎng)絡(luò)空間中的開(kāi)放、自由也必須建立在秩序的基礎(chǔ)上,也只有以秩序?yàn)榛A(chǔ),網(wǎng)民才能更充分享有參與、表達(dá)的自由,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)才能得到良性、持續(xù)發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也才能成為人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的“助推器”。與會(huì)者一致認(rèn)為,只有積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法治化建設(shè),讓法治的陽(yáng)光普照網(wǎng)絡(luò)空間,堅(jiān)持依法治網(wǎng)、多管齊下,才能真正凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,維持網(wǎng)絡(luò)秩序,把網(wǎng)絡(luò)打造成為傳遞“法治正能量”的平臺(tái)。

依法管網(wǎng) 織密法網(wǎng)是關(guān)鍵

□法制網(wǎng)記者陳曉英

10月26日,是來(lái)自全國(guó)各地的網(wǎng)信辦主任在京聚集的日子。中宣部副部長(zhǎng)、中央網(wǎng)信辦主任、國(guó)家網(wǎng)信辦主任魯煒在會(huì)上傳達(dá)了黨的十八屆四中全會(huì)精神,要求網(wǎng)信系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)會(huì)議精神,依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。

對(duì)于各地網(wǎng)信辦主任來(lái)說(shuō),“如何依法管網(wǎng)”無(wú)疑是一個(gè)亟需攻破的新課題。

網(wǎng)絡(luò)秩序構(gòu)建迫在眉睫

1994年,第一根網(wǎng)線(xiàn)由北京中關(guān)村接入互聯(lián)網(wǎng),中國(guó)開(kāi)啟了與世界各國(guó)共建共享互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代。20年過(guò)去了,中國(guó)已擁有超過(guò)6億網(wǎng)民、12億手機(jī)用戶(hù)、5億微博用戶(hù)、5億微信用戶(hù),每天信息發(fā)送量超過(guò)200億條,中國(guó)網(wǎng)站達(dá)400萬(wàn)家,上網(wǎng)已成為人們必不可少的生活形態(tài)。

隨之而來(lái)的是,網(wǎng)絡(luò)空間中的交流與摩擦交織,爭(zhēng)端與沖突不時(shí)升級(jí),秩序構(gòu)建迫在眉睫,法治確立呼之欲出。

北京市網(wǎng)信辦黨組書(shū)記、主任佟力強(qiáng)對(duì)此有著深刻的感受。他說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)已是一個(gè)完整的現(xiàn)實(shí)社會(huì),現(xiàn)實(shí)中的一切真善美、假丑惡都在網(wǎng)上有所反映,例如,網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)迷信、網(wǎng)絡(luò)賭博等腐朽現(xiàn)象沉渣泛起,網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)竊密、網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪時(shí)有發(fā)生。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。作為一個(gè)具有虛擬特征的新生事物,互聯(lián)網(wǎng)卻常常被人誤認(rèn)為是“法外之地”。互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用的迅速發(fā)展,又造成了許多法律空白,這些都使依法治網(wǎng)顯得更為緊迫、更為重要。

剛剛閉幕的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,在黨的歷史上,這是第一次把依法治國(guó)列為中央全會(huì)主要議題。這一重大主題在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸,即是要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化。

在中央網(wǎng)信辦此次召開(kāi)的座談會(huì)上,參會(huì)代表圍繞“推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化”這一主題積極建言獻(xiàn)策。

佟力強(qiáng)認(rèn)為,打造誠(chéng)信、健康、文明、法治的網(wǎng)絡(luò)空間,需要正確認(rèn)識(shí)和處理好幾方面關(guān)系:一是依法治網(wǎng)與堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)系；二是依法治網(wǎng)與完善中國(guó)特色社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)法規(guī)體系的關(guān)系；三是依法治網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合治理、各部門(mén)依法履職的關(guān)系,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、依法治網(wǎng)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、技術(shù)保障的網(wǎng)絡(luò)治理體系和職責(zé)明確、相互配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制,不斷提高網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理的能力和水平。

河北省委宣傳部副部長(zhǎng)、河北省委網(wǎng)信辦主任解永會(huì)給出了更為具體的建議:要積極探索依法治網(wǎng)的有效載體,組織全省涉網(wǎng)管理部門(mén)、各市縣網(wǎng)信部門(mén),共同打擊網(wǎng)上違法和不良信息,打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,使網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗,網(wǎng)絡(luò)秩序更加規(guī)范。