觀察：羅塞夫連任巴西總統 對華友好不會變

當地時間10月26日晚間，2014年巴西大選終于塵埃落定。在當天舉行的第二輪投票中，現任總統、勞工黨候選人羅塞夫以微弱優勢擊敗對手，成為巴西首位實現連任的女總統。

此間觀察家認為，在羅塞夫即將開始的第二個任期內，如何發展經濟、推行更有效率的社會福利政策是她面臨的最大挑戰。同時，她將會繼續保持對中國的友好關系。

發展經濟，控制通脹

今年的巴西大選，選情膠著，跌宕起伏。羅塞夫與對手、社會民主黨候選人內韋斯在首輪投票后的差距始終沒有拉開。這次選舉堪稱1989年巴西恢復總統直接選舉以來，競爭最為激烈的一次。

巴西圣保羅聯邦大學金融學教授夏華聲認為，羅塞夫4年執政時期巴西低迷的經濟表現是導致選情膠著的主要原因。前任總統盧拉2010年卸任時，巴西實現了7.5%的經濟增長。但是羅塞夫執政后，2011年，巴西國內生產總值增長僅為2.7%。今年的經濟增長預測數字更是不理想。

與此同時，自2010年以來，巴西國內通脹率一直高于預期目標，食品價格不斷上漲，生活成本持續增加，嚴重影響了民眾的幸福感。

經濟學家布勞利奧·博爾赫斯指出，目前，市場分析人士對巴西未來4年的經濟前景態度悲觀。羅塞夫以及她的經濟團隊面臨嚴峻挑戰。分析人士指出，對于巴西新政府來說，當務之急是調整經濟政策，重振市場信心，實現國民經濟可持續發展。

在實現連任后，羅塞夫表示，她將在未來4年致力于發展經濟，推動增長，創造更多就業，提高民眾的收入。她表示：“我們將全面推動各個領域的發展，全力控制通貨膨脹。”

打擊腐敗，發展民生

從盧拉到羅塞夫，勞工黨政府推行積極的社會政策，在減貧方面下大力氣，其中以現金補貼赤貧階層的“家庭補助金計劃”覆蓋了巴西總人口的四分之一。

但“家庭補助金計劃”遭到了許多反對黨人士的攻擊，認為這是“養懶人”的政策。在一些經濟落后地區，僅靠“家庭補助金”就可以讓一家人衣食無憂，許多人因此失去了工作的動力。

博爾赫斯認為，勞工黨政府下大力氣推行社會福利政策的做法本身沒有錯，但是應該尋求實現更有效的民生政策。他認為，巴西必須在教育、研發和創新領域加大投入，提高生產效率。盡管巴西政府已經意識到這個問題，但是做得還遠遠不夠。

在慶祝連任集會上，羅塞夫表示，“時刻準備與社會各階層進行對話”，推動建立一個更具包容性的巴西社會。

盡管勞工黨憑借民生福利政策，成功地鞏固了自己的選民基礎，深受中下層民眾的愛戴。但低效率的執政能力，時而發生的高官腐敗，又讓勞工黨政府失去了部分人心。就在本次投票前夕，巴西最大的國有企業巴西石油公司又被曝出涉嫌向政黨轉移國有資金，污點證人言辭鑿鑿地舉報執政聯盟高官，嚴重影響了民眾對政府的信任度。

26日晚間，羅塞夫在慶祝連任集會上強調，她對于腐敗現象“不留任何情面”，一定會推動司法改革，全力打擊官員貪腐。

對華友好政策不會改變

在此次選舉過程中，候選人的外交和外貿政策并非巴西選民關注的重點，羅塞夫的相關政策表述不多，但國際問題專家認為，與中國發展更加緊密的貿易關系，將是未來巴西政府外貿政策的一個重點。

里約聯邦大學國際關系學院教授萊昂納多·瓦倫蒂表示，巴西認為中國是國際舞臺上的一支重要力量，希望不僅與中國發展貿易關系，而且加強與中國的戰略和政治關系。羅塞夫總統在新任期內，將會繼續發展與中國的戰略伙伴關系，巴西和中國的雙邊關系不會僅僅局限在政治和商貿領域，人文交流將會得到進一步加強。

巴西瓦加斯基金會國際問題專家羅尼·林斯也認為，在羅塞夫的新任期內，中國將繼續成為巴西的主要貿易伙伴。巴西的基礎設施相對落后，在這個領域，巴西迫切需要來自中國的投資。而中國在巴西基礎設施領域的投資將有助于進一步提升中巴貿易關系，巴西的大豆等農產品出口中國的成本也將會進一步降低。

巴西第一大報《圣保羅報》近期刊登評論文章指出，羅塞夫在價值觀方面與美國保持距離，尤其是斯諾登事件后，巴西與美國關系明顯降溫，羅塞夫曾在聯合國大會中公開批評美國竊聽外國領導人的做法。文章認為，盡管巴西與中國相距遙遠，但兩國間的貿易關系將會得到進一步加強。