歐盟要求補(bǔ)繳21億歐元激怒英國(guó) 德法勸其遵守規(guī)則

解讀

英國(guó)緣何成“冤大頭”？

用英國(guó)媒體的話說(shuō)，在這次歐盟預(yù)算調(diào)整方案中，英國(guó)成為了自身經(jīng)濟(jì)成功和會(huì)計(jì)規(guī)則改變的“犧牲品”。

首先，根據(jù)歐盟有關(guān)規(guī)則，歐盟總預(yù)算根據(jù)成員國(guó)的國(guó)民總收入按比例“攤派”，并且每年作一次調(diào)整。如果成員國(guó)的國(guó)民總收入增長(zhǎng)率高于年初預(yù)期，其“攤派”費(fèi)會(huì)加碼，反之則會(huì)得到“退款”。

英國(guó)今年被要求“加錢”，很大程度上源于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強(qiáng)于預(yù)期，且與歐元區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)停滯形成鮮明對(duì)比。比如，法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不及預(yù)期，因而將獲得7.9億歐元“退款”。

其次，歐盟今年9月采用一項(xiàng)全新會(huì)計(jì)規(guī)則，將更多服務(wù)業(yè)的金融和資本交易納入國(guó)民收入項(xiàng)目下，這讓將性服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)灰色產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)的英國(guó)等國(guó)家“躺槍”。根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，性服務(wù)業(yè)和非法毒品交易每年為英國(guó)經(jīng)濟(jì)“貢獻(xiàn)”約100億英鎊，其中性服務(wù)業(yè)為53億英鎊。此外，英國(guó)首都倫敦作為全球金融中心之一，在近年全球金融市場(chǎng)復(fù)蘇中獲益不少。

除英國(guó)外，荷蘭被歐盟要求補(bǔ)交6.4億歐元“攤派”費(fèi)，大呼對(duì)賬單“極度意外”。

盡管對(duì)“攤派”費(fèi)暴跳如雷，但英國(guó)能夠因此“賴賬”的難度不小。

英國(guó)媒體承認(rèn)，預(yù)算“攤派”的計(jì)算規(guī)則都由每個(gè)成員國(guó)批準(zhǔn)，這次最新調(diào)整方案可以說(shuō)是“自動(dòng)”生成，因此英國(guó)必須照單付賬，“沒(méi)有‘如果’和‘但是’”。

《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論，雖然英國(guó)官員24日在鏡頭前都展示出“震驚”和“強(qiáng)硬”，但鑒于計(jì)算規(guī)則明晰且要素均源于各國(guó)官方數(shù)據(jù)，很難相信他們沒(méi)有提前預(yù)計(jì)到這種調(diào)整結(jié)果。

值得一提的是，英國(guó)朝野在“付賬”議題上顯現(xiàn)出幾乎一致的反對(duì)態(tài)度，或許可以解釋出卡梅倫的“震驚”和“強(qiáng)硬”。

文/徐超(新華社特稿）