境外看四中全會：讓民眾辦事不必再“提錢來見”

中新網(wǎng)10月22日電 今天是中共十八屆四中全會召開的第三天，境外華文媒體持續(xù)予以關注。分析稱，在勾勒法治中國的藍圖中，中央對法治社會的闡發(fā)或有相當篇幅的著墨。學者稱，全民守法、人人信仰法治是實現(xiàn)法治中國的必要條件，應實現(xiàn)法治“去工具化”，提高全民的法治素養(yǎng)，使法治變成人們的生活方式，讓民眾辦事不必再“提錢來見”。

香港《文匯報》22日文章援引國家行政學院法學部主任胡建淼指出，中國現(xiàn)在幾乎人人高喊“法治”，但并非人人理解“法治”，人人都在講“法治”，但并非人人都信“法治”。

分析表示，在勾勒法治中國的藍圖中，中央對法治社會的闡發(fā)或有相當篇幅的著墨。法治社會是建設法治中國的基礎。全民守法、人人信仰法治是實現(xiàn)法治中國的必要條件。

針對當前法治的一些認識誤區(qū)，專家指出，應實現(xiàn)法治“去工具化”，提高全民的法治素養(yǎng)，追求法律至上、公平正義、尊重程序、保障人權的法治精神，讓人們對法治形成信仰，使法治變成人們的生活方式。

中國社科院法學所所長李林認為，在內(nèi)地一些官員中，“權”大于“法”的人治觀念和做法尚未消除，在對待法治的認識和功能上，表現(xiàn)為把法當作對付人的工具和爭權奪利的手段。李林強調(diào)，法治不僅僅是一種手段、一種工具，它首先是一個民族國家和全社會的價值、理念和文化，是一種公民的觀念信仰體系和生活方式。

臺灣《旺報》刊發(fā)系列文章稱，四中全會要建立一個依法治國的全新體制，如何扭轉(zhuǎn)各階層“人治”的觀念，可能是未來最大的挑戰(zhàn)。

該文分析，“依法治國”畢竟還是很抽象的概念。民眾關心的是官員有沒有依法辦事，自己的權利有沒有損失，受到侵害時能不能得到合理對待，辦事不必“提錢來見”等等。

香港《新報》22日文章援引北京大學法學院教授姜明安認為，四中全會應該會對加強和完善黨內(nèi)立法作出部署，強化以法治思維和法治方式，從嚴治黨。