中期選舉臨近美國錢主政治愈演愈烈 巨額獻金激增

高院兩次裁決，將政治黑金這只猛虎從籠中放出

日前，本報記者收到民主黨競選網站以奧巴馬總統名義發來的郵件，其中寫道：“朋友，如果我從競選活動中學到了什么，那就是你手中的資源會多么容易地決定輸贏。更多的錢意味著更多的競選組織者，更多的競選組織者意味著前往投票的選民更多。這樣我們才能贏。我們需要贏……請點擊捐獻10美元或更多的錢?！倍潭桃欢卧?，將美國“錢主政治”的本質勾勒得一清二楚！

自“水門事件”后，為限制政治黑金現象的肆意蔓延，美國逐步制定了一些對政治捐款進行限制的法規。在此之前，相關法律規定個人政治捐款總額不得超過12.32萬美元。但是近年來，美國最高法院已通過兩次重大裁決從制度上將政治黑金這只猛虎從籠中放出，從而助長其為所欲為。

2010年，美國最高法院在對“聯合公民案”進行投票時，裁決“超級行動委員會”可在競選中無限制捐款，這些捐款常常不對公眾透露，因此被指為“黑錢”。美國最高法院2010年的這一裁決極大地改變了美國競選資金格局，其結果是，有許多代表利益集團的“影子實體”可以花數以百萬計的美元用于影響競選。

今年4月2日，由9位法官組成的美國最高法院以5∶4的投票結果對“麥卡琴和共和黨全國委員會訴聯邦選舉委員會案”進行裁決，推翻了美國政治競選捐款總額的上限。據美國“政治響應中心”統計，自今年4月美國最高法院這一裁決出臺后，已有310名政治獻金者的捐助金額突破了此前制定的捐款上限，較原定上限多捐1160萬美元。這些捐獻者既有拉斯維加斯賭場老板和紐約對沖基金大佬，也有硅谷投資人和得克薩斯石油巨頭。在今年4月以來共約5000萬美元的政治獻金中，多數流向共和黨。

政治獻金者此時得以明目張膽地送錢上門，無非是冀望有朝一日投桃報李，最終為自身利益服務。總部位于紐約的貴重金屬提煉企業主安德魯·薩賓今年向科羅拉多、得克薩斯、艾奧瓦、阿拉斯加等多州共和黨人捐款多達17.7萬美元。作為回報，得克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲和佛羅里達州共和黨籍州長里克·斯考特等人今年接受了他的私人訪問，并與薩賓交流了他所關心的議題。