陜西試水干部家隨崗走 工作地安家配偶隨調隨遷

　　宋嵩繪

要求市縣黨政主要領導在工作地安家，配偶隨調隨遷

陜西試水干部“家隨崗走”(關注“走讀干部”)

規定引發熱議，當地稱將在實踐中明確細則規范操作

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為切實解決干部“走讀”問題，陜西省委辦公廳印發《關于市縣黨政領導干部在工作地安家的意見》的通知，要求相關干部在工作地就地安家，配偶要隨調隨遷。規定引發熱議，有人對其可操作性提出質疑。對此，當地表示將在實踐中梳理總結，明確細則。

“遙控”辦公群眾不滿，家庭牽絆干部無奈

“走讀干部”群體的特點是生活圈子在大城市、工作圈子在市縣鄉，在工作地和家庭之間，要么早出晚歸，要么周一去單位上班、周五回家過周末。

“一上班就在會上，一整天都有工作安排；等到工作完事再一打電話，人家在回家路上了。”談起找“走讀”鄉鎮領導辦事的經歷，一名村民向記者大吐苦水。

領導“走讀”回家了，有了急事怎么辦呢？面對這個疑問，接受采訪的機關工作人員的回答各不相同，但可以總結成兩個字：“遙控”。用得最多的是電話請示匯報，還有的發傳真或電子郵件，司機開車追到領導家簽字的也有。“領導有時會給出明確的指示，有時卻只給個原則性的回復，或者干脆說看著辦。”很多機關工作人員都有過無所適從的經歷。有關專家認為，這種“遙控式”的辦公方法，偶爾應急未嘗不可，用得多了就是脫離群眾、作風漂浮、官僚主義的具體體現，既影響決策的科學性，又違背黨的宗旨，損害公仆形象。

社會上對“走讀”現象批評較多的，還有干部公車往返接送造成行政成本增加，以及滋生腐敗問題。

“候鳥遷徙，一年才一個來回，一周回一次家有多累？只有‘走讀人’自己知道。”一名干部跟記者談起“走讀”時很無奈地說。

“市縣干部多是人到中年，正是上有老下有小的時候，拋下一家老小不管不顧，也確是不近情理。”陜西省委組織部干部調配處處長楊愛民告訴記者。在之前的調查中，他們就發現有些市縣干部為了工作家庭兩不誤，已主動把老人、配偶和子女隨遷到了工作地。

規定就地安家，已有市委書記家屬辦理調動

今年6月中旬，在北京工作多年的韋再華的工作關系從北京市疾控中心調到了陜西安康市疾控中心。韋再華是安康市委書記郭青的妻子。陜西省委辦公廳印發《關于市縣黨政領導干部在工作地安家的意見》通知后，他們向有關部門提出申請，積極溝通協商，最終完成了工作調動，結束了兩地分居的生活。

據了解，今年上半年，陜西省委辦公廳印發通知，規定現有市、縣黨政領導班子成員中，凡沒在工作地安家的，要做出計劃逐步實現就地安家，組織部門幫助協調解決其安家困難。今后，新提拔任職的市、縣黨政領導干部，特別是黨政主要領導必須在工作地安家，其配偶要隨調隨遷，并作為提拔使用的必要條件。

“黨政領導干部負有管理服務一方、守土有責的使命。都應具有心隨職在、家隨崗走的奉獻情懷和吃苦精神，在一地工作都要安心、安神、安業，扎根當地，融入群眾。”在談到規定的出臺時，陜西省委常委、組織部部長毛萬春說。

通知還明確，今后已在市、縣工作的黨政領導干部，在當地任職期間不得將配偶單獨調往西安市和其他城市工作，也不得把家安在西安市和其他城市。

“省委的這一規定得到了相關干部及家屬的理解和支持，許多干部正在協調辦理相關手續，一些干部已經在工作地安營扎寨了。榆林市委書記胡志強和榆林市委常委、組織部部長錢勞動兩位同志帶頭執行相關規定，已分別將妻子隨遷到榆林市。”省委組織部常務副部長李順民介紹說。

“特殊情況”不能隨遷，須報上級組織部門審批

通知出臺后，引起社會的廣泛熱議，褒貶兼有。贊成的認為，“‘走讀干部’住下來，作風才能實起來”。只有扎根工作地，融入群眾生活，同甘苦共患難，才更利于用心謀劃工作地長遠發展。

也有觀點對用安家治理“走讀”的可操作性提出質疑。有人提出，硬性要求家屬隨遷，會給干部家庭帶來新的負擔和困難。

對此，省委組織部有關同志介紹說，陜西省從今年起，省、市、縣政府做出計劃安排，統一解決市、縣黨政領導干部周轉房建設，保證干部安家居住用房；要求安置地黨委組織人事部門參照配偶本人職務職級和從事職業合理安置，如有未成年子女隨遷的，應當妥善安排好其就學。

就社會上對領導干部隨遷過程中可能發生貪腐行為的擔心，通知規定，交流任職的干部不準把家安在賓館、酒店、招待所，防止配偶在隨調期間突擊提拔或違規逆向流動，禁止家屬在工作生活中享受特殊待遇，如有違反將嚴肅查處。

有人提出，如果領導干部家屬本身職務級別較高，或者家屬原來工作待遇高、條件優越，市縣無法對應安置怎么辦？對此，李順民坦言，通知里明確：確有特殊情況，配偶不能隨調隨遷的，要報上級黨委組織部門審查同意。

“當然，針對‘特殊情況’，下一步我們還要收集、梳理、總結，逐步明確細則和規范操作。” 李順民說。本報記者　王樂文　龔仕建