海南財政廳官員長期不上班 借公款不還被警告

人民網海南視窗10月14日電（記者李學山）海南省紀委官方網站海南廉政網今天發布了《省財政廳黨組關于省委巡視第三組巡視問題整改情況通報》，這份整改報告顯示，海南省委巡視第三組《關于對省財政廳巡視情況的報告》中指出，該廳在黨風廉政建設、選人用人和民主集中制、干部作風和紀律建設等方面存在的9個問題，該廳針對報告指出的問題，迅速對部分干部長期不上班、借公款長期不歸還等問題進行了整改。

干部借公款長期不歸還迅速清償

報告顯示，針對巡視報告指出的機關財務制度執行不嚴問題，海南省財政廳深挖思想根源，強化紀律教育，引導干部自覺遵守各項紀律要求。召開專題會議，約談借用公款超期不還的當事人和處室負責人，采取限期還款、扣發借款人和借款批準人的工資、停職、調查處理等措施，全面清查個人公務借款。截至今年初，除陳立華在海口監獄服刑，其所欠9.78萬元繼續掛賬外，其它部分已全部清償。認真核查謝平借用大額公款長期不還、嚴重違反財經紀律事件，按照相關規定給予該同志黨內嚴重警告、行政記大過處分。修訂完善機關財務管理制度，加強公務借款管理，嚴格實行大額、重要資金支付審批責任制。

對于評審中心內部建設管理存在漏洞問題，該廳細化評審資料審查、評審進度月報、人員審查等日常性工作流程，設置A、B崗進行管控。嚴格項目評審三級審核程序，重要決算評審項目召開進點會，加強現場勘查，加強評審過程質量控制。強化制度建設，制定《海南省財政投資評審中心投資評審內部操作規程（試行）》、《海南省財政投資評審中心內部質量控制及風險防范暫行辦法》和《海南省財政投資評審中心評審檔案管理暫行辦法》等制度規定。制定投資評審中介機構管理辦法，建立合作評審機構考核獎懲和動態調整機制、合作評審基地、合作評審審查備案、合作評審招標投標等制度。加強專業化隊伍建設，面向社會公開聘用4名注冊造價工程師和1名注冊會計師，建立省財政投資評審中心專家庫。

“三公經費”同比下降七成

針對干部工作重使用輕管理問題，海南省財政廳制定并嚴格執行《海南省財政廳干部輪崗交流規定》，2012年以來，我廳共執行干部輪崗10批次148人，重要領導崗位及符合規定條件的人員已全部輪崗完畢。出臺《海南省財政廳機關工作人員請銷假和考勤暫行規定》、《海南省財政廳聘用人員管理暫行辦法》、《海南省財政廳關于財政系統干部雙向掛職鍛煉管理暫行辦法》等制度規定。完善財政監督檢查問責機制，針對“對出現問題的干部以批評教育整改為主，沒有建立相應責任追究機制，財政專項檢查中發現問題后基本沒有追究相關業務經辦人員的責任”等問題，修訂完善《海南省財政廳行政執法責任制實施辦法》、《海南省財政廳行政執法過錯責任追究辦法》等規定，嚴格依法依規作出相關部門和人員的責任追究意見建議。

對于2013年省財政廳“三公經費”支出比較大問題，該廳抓好《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的貫徹執行。清理領導干部辦公用房，共騰退辦公用房12間332㎡，清理后全部辦公用房均達標。公務用車全部按規定實行集中統一管理，統一調配使用，沒有超編、超標準配置使用公務用車的問題。出國嚴格按規定審批，一般不接受省內單位提出的出國邀請。堅持財務開支先批后辦，所有大額支出均報黨組審批。壓縮辦公用品和辦公耗材的支出，節省辦公經費。從嚴控制會議數量和經費。公務接待一律實行先審批、后接待制度，嚴格按規定提供住宿、餐飲、用車等服務，不超規格安排套房，不提供高檔菜肴，浪費現象得到有效遏制。加強對“三公”經費支出的管理與監控，2014年公用經費按定額標準的90%安排，項目支出的會議費在2013年的基礎上壓縮10%。1-8月，財政廳（含下屬事業單位）“三公經費”支出161.4萬元，比上年同期下降71.7%。

迅速整改國庫支付局違規發月餅干部長期不上班問題

針對海南省財政國庫支付局違規用公款發放月餅問題，海南省財政廳結合黨的群眾路線教育實踐活動，深刻反思省支付局公款購買月餅事件，深挖思想根源，相關責任領導在民主生活會上深刻反思，就此事件開展批評和自我批評。充分發揮核算站監督把關作用，掌握公務活動和公款消費的各項規定及開支范圍、標準和審批程序，加強大額開支的報銷審核把關和監控力度，跟蹤《關于公款報銷接待費用的若干規定》貫徹落實情況，開展厲行節約、反對浪費政策執行情況檢查，嚴控公款報銷。

對于國庫支付局段美茹、王力軍同志長期不上班問題，該廳在前期調查的基礎上，約談段美茹、王力軍，講明政策界限和紀律要求。段美茹于2013年底提出辭去公職要求，經廳黨組研究同意，該同志已于今年1月正式辭職。王力軍已經廳黨組研究決定將其辭退。

海南省財政廳黨組表示，通過整改，巡視組反饋該廳的存在問題得到進一步解決；黨風廉政建設進一步加強，主體責任意識進一步提高；財務管理更加規范，紀律執行更加嚴明；專項資金分配更加公開、透明，管理更加科學、規范；集體決策機制進一步完善，財政資金自由裁量權得到有效制約；干部選拔任用工作的科學化、民主化水平不斷提高，選人用人環境進一步改善；機關工作作風明顯改善，“財老大”思想逐步消除，文山會海、不務實、不實干、下基層“走馬觀花”等“機關病”得到有效治理。

(原標題：海南財政廳干部長期不上班借公款不歸還被批評)