新華網：巡視組才是最強“反腐挖掘機”

　　巡視組才是最強“反腐挖掘機”:“整改清單”中不能不說的細節

新華網北京10月12日電據新華社“新華視點”微信報道，這幾天，接受今年首輪中央巡視的地方和部門紛紛曬出“整改清單”，動輒上萬字。視點君仔細研讀了這些“整改清單”，發現巡視組簡直堪稱最強“反腐挖掘機”，“整改清單”有料、有數據、有案例，內容豐富。在這里，視點君為大家總結出了三個看似平常卻值得一提的小細節。　　

細節一：開篇先表態，整改是常態　　

翻開“整改清單”，視點君發現開篇往往都是先表態，先講認識問題。“高度重視中央巡視組指出的問題和意見”、“把整改工作作為重大政治任務抓實抓好”……這樣的話是一定要有的。說明什么呢？說明整改不是可有可無的，整改是必須的。　　

黨的十八大以來，中央巡視工作風生水起、如火如荼，至今已經開展了４輪。與此同時，也有很多人擔心，巡視成為一陣風，刮過之后問題依舊。對此，中央也十分重視，多次強調，要運用好巡視成果。　　

中央紀委書記王岐山就說過，要用好巡視成果，分類處置，做到件件有著落。被巡視單位黨組織要狠抓整改落實，對整改不徹底、措施不到位的，要嚴肅問責。

對于整改工作，中央是指定專門機構盯著的。

中央巡視工作領導小組辦公室負責跟蹤了解、督查督辦整改工作，包括：促請被巡視黨組織及其主要負責人按時報送整改情況，并配合巡視組進行認真審核，對整改事項不完整、措施不到位、效果不明顯的，也會提出進一步整改要求。中央巡視工作領導小組辦公室有時還會組建專項檢查小組，配合中央巡視組進行專項檢查，檢查的內容之一就是巡視成果運用情況，看反饋、移交是否及時規范，整改工作是否到位。　　

不按要求整改，是要問責的。中央明確提出，如果不按要求整改，特別是因落實不認真、成果運用不到位又發生重大問題的，要嚴肅追究責任。

細節二：整改清單要公布，群眾和媒體來監督

除了表態，各家“整改清單”開頭幾乎都有這么一句：“按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。”然后呢，“整改清單”最后一般還有這么一句：“整改情況在黨內通報的同時向社會公布，接受黨內、群眾和媒體的監督。”　　

這幾句話的潛臺詞是，整改完了還不算完，要向社會公布、接受各界監督，整改是不是到位了要由群眾說了算。所以，“整改清單”都會留下聯系方式，包括電話、郵政信箱、電子郵箱等。　　

依靠干部群眾的支持和參與，是巡視工作的一項重要原則。中央巡視組進駐后，都會通過當地主要媒體公布聯系方式等信息，方便干部群眾與巡視組取得聯系，接受群眾舉報。中央巡視組在巡視后向被巡視地方部門反饋的意見，也主要是當地干部群眾反映的問題。那么，整改報告出來后，自然也應該給群眾一個交待。　　

按照有關要求，被巡視地區、單位要在中央巡視組反饋巡視意見后２個月內向中央巡視工作領導小組報送整改情況。整改情況在黨內通報的同時向社會公布，接受黨內、群眾和媒體的監督。　　

看到這里，問題來了：如果對整改工作提出不同意見會不會有風險？中央說了：“我們一貫重視保護反映真實情況特別是反映了重要、敏感問題的同志。”　　

細節三：“專項巡視”前所未有，“巡視整改”出新招　　

這次公布“整改清單”的，既有北京、天津、遼寧等地方黨委，也有科技部、中糧集團、復旦大學這樣的單位黨組。兩者之間不是沒有區別的，前者接受的是常規巡視，后者接受的是專項巡視。　　

根據中央統一部署，今年３月至５月，中央巡視組對北京、天津、遼寧、福建、山東、河南、海南、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團開展了常規巡視，同時對科技部、中糧集團、復旦大學開展了專項巡視。開展專項巡視，這在前兩輪巡視中是沒有的，是中央巡視工作的一項新的探索。

什么是專項巡視呢？與常規巡視不同的是，專項巡視可以針對任何一個地方、部門或企事業單位的任何一個方面、任何一個領域存在的突出問題，重點更突出、程序更簡便、時間更緊湊，具有機動靈活、出其不意、短平快的特點，被稱為腐敗分子頭上“高懸的達摩克利斯之劍”。

這次選擇科技部、復旦大學、中糧集團開展專項巡視試點，涵蓋科技、教育、農業這些涉及國計民生的重要領域，并非偶然。而從巡視結果和整改情況看，也確實做到了以小見大、由點及面，通過剝繭抽絲，把許多問題挖了出來。　　

沒有常規巡視那般興師動眾，哪里有風吹草動，專項巡視就到哪里，將來有問題的人恐難心存僥幸，腐敗分子也將難有立足之地。

最后，視點君提醒：所有的“整改清單”，都可以在中央紀委監察部網站上找到全文來研讀。感興趣的話，就去看看巡視組是如何做好最強“反腐挖掘機”的吧。（新華社記者：張曉松）