學者：中國收入差距已達本世紀最高 亟待改革

中新網北京10月12日電 (記者 馬海燕)首屆人大老博士論壇今日在中國人民大學舉行。中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉在論壇上表示，全國收入差距已達本世紀以來的最高水平，收入分配改革刻不容緩。

曾湘泉說，描述居民收入分配差異狀況的基尼系數按照國家統計局的統計是0.48，按照西南財經大學學者的統計是0.61，無論那一種都遠高于0.4的警戒線。

曾湘泉認為，中國個稅累進性較高，但平均稅率較低，對收入差距調節有限。在影響收入差距的因素中，戶籍、性別、經驗、所有制等因素在下降，而教育、企業規模的影響力在上升。

曾湘泉表示，中國正面臨掉進中等收入陷阱的危險。中等收入陷阱是世界銀行提出的一個概念，指新興市場國家跨越貧困陷阱后容易陷入經濟長期停滯的狀態，即由于缺乏創新，無法獲得新的價值增長點，同時失去勞動力價格低的優勢。跨越中等收入陷阱要求基尼系數低于0.33，而中國遠高于0.4的臨界點。

談及未來收入分配改革，曾湘泉提出，短期措施是完善稅收制度，征收遺產稅和財產稅，在個人所得稅方面實行綜合制的個人所得稅模式而非目前的分類所得稅模式。此外，還要建立職工工資正常增長機制。這個職工工資包括公務員、企事業單位職工和一般社會勞動者等各個勞動群體。

長遠看，曾湘泉建議，應當研究制定長期收入分配改革戰略，包括縮小收入不平等的整體目標，實施收入分配改革，加大人力資本投資，推動教育和健康投資平等化，減少機會不公造成的不平等，完善勞動力市場競爭和反歧視制度建設，構建公平競爭的大環境。(完)