多部門防控埃博拉疫情 必要時可封鎖國境口岸

人民網北京10月11日電（記者賈玥）世界衛生組織發布的最新數字顯示，埃博拉疫情已造成4033人死亡，全球防控形勢嚴峻。隨著中國與其他國家、地區交往的日益密切，不少中國網友也在擔心：若埃博拉疫情不幸來到中國，“有關部門”做好準備加以應對了嗎？

記者注意到，兩個多月以來，國家衛生和計劃生育委員會、國家質量監督檢驗檢疫總局、中國疾病預防控制中心、國家中醫藥管理局等中國多個有關部門、單位，已陸續出臺防控埃博拉出血熱“入侵”我國的應急舉措。埃博拉出血熱已被納入檢疫傳染病管理，若疫情嚴重威脅我國，必要時可封鎖有關國境口岸。

衛計委：所有預案都已制定 正進一步完善

7月31日，國家衛生和計劃生育委員會（以下簡稱“衛計委”）發布《埃博拉出血熱防控方案》，并在8月15日更新了第二版。方案介紹了埃博拉出血熱的傳染源、傳播途徑、易感人群、臨床表現及預防控制措施等內容。

目前尚無預防埃博拉出血熱的疫苗。該方案指出，鑒于此，防控埃博拉出血熱的關鍵措施是嚴格隔離控制傳染源、密切接觸者追蹤、管理和加強個人防護。衛計委另出臺專門方案界定埃博拉出血熱疫區來華（歸國）人員、密切接觸者的范圍以及規范管理。

9月初，衛計委和國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱“質檢總局”）聯合發布公告，將埃博拉出血熱納入檢疫傳染病管理，進一步加大防范埃博拉出血熱疫情傳入我國的工作力度。

衛計委介紹，將埃博拉出血熱納入檢疫傳染病后，防控措施已做出相應調整。根據國境衛生檢疫法及實施細則，對發現的染疫人，可以采取強制隔離措施；對染疫嫌疑人進行留驗。對來自疫情發生地的交通工具、貨物、郵件、快件實施嚴格的檢疫和衛生處理；禁止疫情發生地特殊物品和相關動物及其產品入境。

當疫情進一步發展，對我國構成嚴重威脅時，可以依法采取指定第一入境口岸、停止國際通航乃至封鎖有關國境口岸的應急措施。

此外，衛計委和質檢總局于8月18日出臺工作方案，對在口岸可能發現埃博拉出血熱留觀病例與疑似病例時的轉運工作流程做出規定：口岸檢驗檢疫部門做初步判定，確定后通報口岸城市衛生計生行政部門；轉運工作負責人通知急救中心，后者在2小時內赴現場將病人轉運至定點醫院。

“我們要防患于未然，一旦疫情輸入我國，要做好一系列準備，制定詳細的預案和方案。”9月11日，衛計委新聞發言人宋樹立在例行新聞發布會說，“目前所有預案都制定出來了，我們正在進行培訓、演練和進一步完善。”

質檢總局：“一把手”對疫情防控負總責

防控埃博拉病毒“入侵”的另一重要職能部門是質檢總局。8月5日，質檢總局下發緊急通知，要求各地成立埃博拉出血熱疫情防控領導小組，“一把手”負總責；重點查驗來自疫情發生地人員和21天內去過疫情發生國家的人員，及早發現是否有發熱、出血等癥狀者，對可疑病例和密切接觸者開展流行病學調查。對可能被埃博拉病毒污染的食品、飲用水等嚴格實施衛生處理。

8月11日，質檢總局又出臺通知對口岸埃博拉出血熱疫情防控措施做出細化，規定每日上午11:00前，各直屬檢驗檢疫局要上報口岸埃博拉出血熱防控工作統計表。

質檢總局官網設有“埃博拉出血熱防控”專題，按日更新“埃博拉出血熱疫情防控工作每日情況報告”，目前已發布到第70期。質檢總局還在“口岸傳染病疫情風險排查一周概覽”中，告知國際傳染病疫情、國內傳染病疫情以及口岸檢疫查驗發現傳染病疫情的風險排查情況。

疾控中心：傳染病直報系統“零時間差”

自8月3日起，衛計委領導下的中國疾病預防控制中心（以下簡稱“疾控中心”）全面啟動了應急響應機制。

為加強疫情防控，疾控中心在傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報系統（以下簡稱“傳染病網絡直報系統”）中增加了埃博拉出血熱留觀病例、疑似病例和確診病例的信息報告、審核、分析、動態追蹤管理等功能。疾控中心有關專家表示，該系統為掌握、研判疫情的提供了技術支持。

傳染病網絡直報系統已運行十年，現已覆蓋全國所有的縣級以上疾控機構、98%的縣級以上醫療機構和94%的基層醫療衛生機構。實時監控疫情對傳染病疫情防控和處置發揮重要作用。根據《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》，責任人在發現疫情后應于2小時內將傳染病報告卡通過網絡報告。

“報告人在直報系統中輸入相關信息后，上級單位就會同時看到，不會有時間差，”疾控中心政策研究與健康傳播中心主任王林向記者介紹，“國家衛計委會根據直報系統的信息匯集各地情況后，在需要時公布每日疫情。”

疾控中心還有一項重要工作是對疑似病例標本做實驗室分析。目前，該中心已經研制出埃博拉診斷試劑，可以進行抗體檢測、抗原檢測、核酸檢測，在收到標本后幾小時內就能得出分析結論。

8月至9月，疾控中心還通過參加通氣會、網上訪談、新聞發布會，向媒體和公眾解讀埃博拉病毒基本情況、傳播途徑、防控措施、實驗室研究進展等熱點問題。

“我國屬于埃博拉出血熱輸入風險較低的國家，但不排除有這種可能性。”疾控中心應急中心副研究員向妮娟表示，防控傳染病不僅是一個技術部門的事情，與國家宏觀策略以及每位公民的配合都非常有關，現在各個方面都做了很系統的應對準備工作。

中醫藥管理局：運用中醫藥學預防

8月底，國家中醫藥管理局組織專家對中醫藥防治埃博拉出血熱進行了專題研討，在廣泛征求專家意見并參照既往發熱伴出血類疾病的中醫藥證治經驗基礎上，制定了《中醫藥治療埃博拉出血熱專家指導意見》，供臨床參考。

專家組認為本病屬中醫“瘟疫”范疇。可分為二期，初期起病急，高熱、乏力、頭身痛、咽痛，多伴發惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等；第3-4天后進入極期，瘟毒迫血妄行，高熱持續，出現皮疹和瘀斑以及鼻衄、嘔血、咯血、便血、血尿等多部位出血；逐漸出現意識障礙、少尿和厥脫等征象；大部分患者在發病2周內死于出血、多臟器功能衰竭。

在預防方面，專家組建議，除按世衛組織發布的隔離防護措施外，鑒于初期以濕熱邪毒為主還可以采用芳香避穢、健脾祛濕的方法來增強預防的效果。如以蒼術、藿香、艾葉、石菖蒲、草果、白芷、丁香做成香薰、香囊；以薄荷、藿香、陳皮、連翹制成袋泡茶飲服等。