國際觀察：朝韓關(guān)系有回暖之勢？

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韓國統(tǒng)一部發(fā)言人林丙哲6日在例行記者會上表示，在本月末至下月初期間舉行的第二次韓朝高層會談中，希望雙方就韓朝間共同關(guān)心的話題展開廣泛磋商。

雙方態(tài)度積極

朝鮮高官10月4日的韓國之行，受到了各界的廣泛關(guān)注。此次朝韓會談，雙方均透露出積極的態(tài)度。

韓國總理鄭烘原希望韓朝在本屆亞運會上取得的成果促進韓朝交流與合作，進而使韓朝關(guān)系找到突破口。朝鮮人民軍總政治局局長黃炳誓對此也表示，朝鮮在本屆亞運會女足比賽中獲勝，韓國則在男足比賽中奪冠，可謂朝韓稱霸亞洲足壇。

以體育外交為突破口，朝韓雙方找到了打開對話大門的鑰匙。然而在朝韓高層會晤不久，韓國聯(lián)合參謀本部一位負責(zé)人7日表示，雙方在朝鮮半島西部海域的邊境地區(qū)發(fā)生交火。

此次交火是否會給朝韓關(guān)系回暖罩上陰影，其結(jié)果不得而知。但據(jù)《中央日報》報道，統(tǒng)一部發(fā)言人說，希望這次事件不要給改善南北關(guān)系帶來負面的影響。另據(jù)《朝鮮日報》報道，韓國在野黨“新政治民主聯(lián)合”發(fā)言人表示，對此次交火感到很失望，但是韓方會努力讓久違的對話氛圍得以繼續(xù)。

會談符合愿景

“朝鮮近期一系列尋求外交突破，是由整個東北亞地區(qū)的國際環(huán)境決定的。美國實施亞太再平衡戰(zhàn)略，日本的右傾化政策，以及駐韓美軍在韓國部署‘薩德’導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的新動向等促使朝鮮展開了新的外交攻勢。”中國政法大學(xué)朝鮮半島研究中心執(zhí)行主任韓獻棟分析說。

9月上旬至中旬，朝鮮勞動黨中央委員會分管國際事務(wù)的書記、政治局委員姜錫柱訪問歐洲四國和蒙古國。9月下旬，朝鮮外務(wù)相李洙墉首次訪問美國。10月初，李洙墉訪問了俄羅斯。

而仁川亞運會則為朝鮮訪問韓國提供了機會，看似意料之外的行動也在情理之中。

同樣，對于韓國來說，樸槿惠政府也希望在韓朝關(guān)系上打破目前的僵局。

9月25日統(tǒng)一部長官柳吉在出席 “2014韓半島國際論壇”時就表示，韓國政府愿意把一切問題拿到桌面上來予以解決，韓朝需要暢通溝通渠道，通過對話解決雙方之間的種種問題。

韓國總統(tǒng)樸槿惠6日在青瓦臺主持召開首席秘書會議時表示，為防止即將舉行的韓朝高層會談成為一次性對話，并促使韓朝能定期舉行會談，進而為實現(xiàn)半島和平統(tǒng)一做好鋪墊，政府各部門應(yīng)該付出努力。

有分析指出，朝韓雙方其實都想會談，但是始終沒有找到合適的途徑。這次仁川亞運會中，朝鮮主動出招，韓國欣然接招，雙方都不失時機地抓住了這個機會。

分歧不容忽視

朝韓的這次互動傳遞出雙方有意通過對話方式解決問題的積極信號，這為創(chuàng)造出一個和平、無核化的朝鮮半島環(huán)境營造了有利的條件，但雙方關(guān)系能否進一步回暖將受到諸多因素制約。

分析認為，在很多問題上，雙方之間有很大的分歧，能夠作出讓步的余地也不是很大。尤其是在聯(lián)合軍事演習(xí)、心理戰(zhàn)問題、核問題、人權(quán)問題方面更是這樣。

對于朝韓關(guān)系而言，在激烈對峙后，雙方大幅改善關(guān)系的時機也難以僅通過一次高層訪問實現(xiàn)。對此，《中央日報》報道指出，青瓦臺對此暫時持謹慎的態(tài)度，不能單憑一次的訪韓活動，就認為南北之間建立了信任關(guān)系。

“朝韓關(guān)系是東北亞地區(qū)的核心問題，朝韓關(guān)系的改善在一定程度上能夠緩和東北亞地區(qū)目前的緊張局勢。此次朝鮮代表團訪韓取得了比較好的效果，至于朝韓關(guān)系能否改善，還得看10月底11月初高層會談能不能順利進行，以及在金剛山觀光，離散家屬相逢，韓國‘5·24’對朝制裁措施的解除等具體問題上雙方能否達成一定的協(xié)議。”韓獻棟指出。（張晶）