剖析香港“占中”根源 維護(hù)香港安定發(fā)展

嘉賓強(qiáng)世功

從目前來(lái)看，香港“占中”主要是兩部分群體，第一部分是很早就開(kāi)始組織這次活動(dòng)的反對(duì)派，這個(gè)群體主要是政治群體，他們的目標(biāo)很明確，就是挑戰(zhàn)人大決定的權(quán)威，要求特區(qū)政府率領(lǐng)香港市民向中央提出新的訴求，要求人大重新做出符合他們期望的決定。第二部分是在人大決定之后，在反對(duì)派的鼓動(dòng)下，青年學(xué)生，也包括一些市民，參與到這個(gè)事件中來(lái)。這些學(xué)生很多并不一定清楚基本法的規(guī)定和人大決定的來(lái)龍去脈，但他們關(guān)心香港的發(fā)展前途，對(duì)香港現(xiàn)實(shí)不滿(mǎn)，他們有追求普選的樸素愿望，對(duì)未來(lái)更多一些理想化的色彩。目前，被動(dòng)員起來(lái)的學(xué)生和市民成了“占中”主體。 [16:44]

嘉賓陳詠華

現(xiàn)在來(lái)看，主要以青年學(xué)生為主，后期也加入了一些激進(jìn)人士、立法會(huì)議員以及支持的市民。他們的目的還是比較明顯的，對(duì)外就是要爭(zhēng)取他們所謂的“真普選”，但是看他們現(xiàn)在的口號(hào)，有幾個(gè)，比如要“特首下臺(tái)”，還有“收回人大決定”等，但是下一步該怎么做，我感覺(jué)他們可能會(huì)在口號(hào)上做一些策略性的變化。 [16:44]

主持人

那剛剛我們提到的青年學(xué)生很多都參與了運(yùn)動(dòng)，很多青年學(xué)生甚至以“留下案底賠上前途”為代價(jià)參與其中，是什么原因?qū)е滤麄儭鞍亚啻贺暙I(xiàn)給馬路”？ [16:45]

嘉賓陳詠華

學(xué)生與年輕人大都是純真有理想的，在性格方面比較容易被別有用心的人煽動(dòng)；另外一方面，青年人在一些行為方面還是相對(duì)“激進(jìn)”一些。實(shí)際上從其他國(guó)家和地區(qū)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的情況來(lái)看，青年人容易走在前面，這件事有好有壞。好的方面，如果說(shuō)他的訴求是好的，那么就會(huì)推動(dòng)事情的發(fā)展；但是，像這次“占中”行動(dòng)，它是由于不同政見(jiàn)之間的爭(zhēng)議，但是學(xué)生卻被煽動(dòng)，通過(guò)一種非法的手段來(lái)追求他們的訴求，這樣就容易被政客所利用。現(xiàn)在為什么會(huì)出現(xiàn)這么多的青年？很明顯，不是單純的自發(fā)行為，背后有嚴(yán)密的組織和部署。一直以來(lái)，香港學(xué)聯(lián)、學(xué)民思潮等學(xué)生組織，受到泛民和部分激進(jìn)人士的影響比較深。從這次“占中”過(guò)程中他們的物資支援、互相協(xié)作、利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備互相聯(lián)系等方面可以看出，他們提前做了不少準(zhǔn)備和動(dòng)員。 [16:46]

嘉賓強(qiáng)世功

這里有很復(fù)雜的原因，我先講幾個(gè)比較簡(jiǎn)單的原因。首先就是由于香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的原因，長(zhǎng)期以來(lái)，香港社會(huì)面臨著巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏持久動(dòng)力，貧富差距拉大，失業(yè)率上升，導(dǎo)致不少大學(xué)生畢業(yè)以后找不到很好的工作，工作后賺得薪水不足以供樓養(yǎng)家。這些問(wèn)題在香港社會(huì)已經(jīng)有相當(dāng)一段時(shí)間的積累，導(dǎo)致香港社會(huì)有普遍的不滿(mǎn)情緒。這種不滿(mǎn)情緒借普選問(wèn)題釋放出來(lái)，尤其是年輕學(xué)生，他們希望通過(guò)政治普選問(wèn)題來(lái)解決社會(huì)民生問(wèn)題。 [16:46]

嘉賓強(qiáng)世功

其次是香港政治的原因。香港政治原本具有強(qiáng)烈的精英政治傳統(tǒng)，但是從香港回歸以來(lái)，香港反對(duì)派逐漸塑造了一種社會(huì)運(yùn)動(dòng)的政治文化，即政治問(wèn)題不是通過(guò)立法會(huì)、行政長(zhǎng)官、政治選舉、政治對(duì)話(huà)等現(xiàn)有的政治架構(gòu)來(lái)解決，而是通過(guò)游行、示威、街頭運(yùn)動(dòng)、公投、占領(lǐng)等各種各樣的社會(huì)運(yùn)動(dòng)來(lái)表達(dá)其政治訴求。特別是2003年大游行導(dǎo)致行政長(zhǎng)官及其他政府高官辭職。在這種背景下，反對(duì)派意識(shí)到社會(huì)運(yùn)動(dòng)是解決政治問(wèn)題的有效手段，從此之后，他們主要將街頭社會(huì)運(yùn)動(dòng)作為政治的主要手段，采取“反國(guó)教”等各種抗議運(yùn)動(dòng)挫敗了特區(qū)政府的許多施政措施。而且被街頭運(yùn)動(dòng)的手法帶入到立法會(huì)中，不僅在立法會(huì)對(duì)政府官員采取人身攻擊等戲劇化的手法，而且采用“拉布”戰(zhàn)術(shù)，對(duì)政府提出的法案采取上千條無(wú)聊的修改建議，為立法會(huì)通過(guò)政府議案設(shè)置障礙。這次他們更是通過(guò)發(fā)起更極端的“占中”運(yùn)動(dòng)，不僅提出人大重新決定的主張，而且喊出來(lái)“梁振英下臺(tái)”的口號(hào)。在這種政治氛圍中，反對(duì)派一點(diǎn)一點(diǎn)地沖破法治的限制，慢慢形成“法不責(zé)眾”的群體效應(yīng)，這種效應(yīng)也在鼓勵(lì)香港社會(huì)集體犯法，無(wú)疑在沖擊和破壞香港的法治傳統(tǒng)。 [16:47]

嘉賓強(qiáng)世功

最后，就是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和香港傳媒意識(shí)形態(tài)臉譜化的灌輸，符合青年人思維單純、感情沖動(dòng)的特點(diǎn)，很容易對(duì)青年人形成有效的政治動(dòng)員。不僅香港如此，全世界都在面臨互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的青年運(yùn)動(dòng)的沖擊。 [16:48]

主持人

“占中”現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)多日了，造成了香港多條主干線(xiàn)交通不暢，數(shù)間學(xué)校被迫停課，如果“占中”繼續(xù)發(fā)展下去，您預(yù)測(cè)一下，將會(huì)對(duì)香港造成哪些負(fù)面影響？ [16:48]

嘉賓陳詠華

“占中”跟以往的示威游行是不一樣的，不一樣之處就在于，它是用違法的手段來(lái)追求他們所謂的訴求，是以犧牲其他市民合法權(quán)利為前提的。不理會(huì)他人的損失是很自私的行為，但他們卻以為別人才自私，這種抗?fàn)幹粫?huì)帶來(lái)反效果，會(huì)讓民主的目標(biāo)更加遠(yuǎn)離。雖然“占中”剛開(kāi)始時(shí)，有一些市民會(huì)因?yàn)榍嗄陮W(xué)生打頭陣給予同情，但是“占中”的本質(zhì)是違法的，持續(xù)的時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)很大的干擾到香港市民的生活秩序，尤其對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成重大損失。比如，現(xiàn)在香港的不少司機(jī)都開(kāi)始在抱怨了，因?yàn)樗麄兒戏ㄊ褂玫缆返臋?quán)利受到很大的干擾。另外，不少商鋪也因?yàn)椤罢贾小辈荒軤I(yíng)業(yè)，損失很大。 [16:49]

嘉賓陳詠華

另外，“占中”也會(huì)影響到香港的營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)的時(shí)間再長(zhǎng)，會(huì)造成一些海外投資者對(duì)香港的負(fù)面看法。甚至部分金融企業(yè)有可能會(huì)因?yàn)檫@次“占中”考慮撤資、轉(zhuǎn)移等等。“占中”還會(huì)對(duì)香港的法治造成嚴(yán)重沖擊。 [16:50]

嘉賓陳詠華

我的判斷就是，“占中”不會(huì)持續(xù)太長(zhǎng)時(shí)間。因?yàn)槌掷m(xù)的時(shí)間一長(zhǎng)，破壞性越來(lái)越顯現(xiàn)，它的正當(dāng)性就會(huì)越來(lái)越弱。當(dāng)然“占中”本身就是以違法手段開(kāi)始的，正當(dāng)性不足，現(xiàn)在很多市民之所以沒(méi)有采取強(qiáng)烈反對(duì)的態(tài)度，一定程度上是出于對(duì)年輕人的同情。這次“占中”把青年學(xué)生作為第一炮打出來(lái)，造成政府在輿論上處于相對(duì)被動(dòng)的地位。但接下來(lái)，我估計(jì)整個(gè)輿論包括實(shí)際情況，可能會(huì)有所變化。 [16:50]

嘉賓強(qiáng)世功

“占中”對(duì)香港造成的負(fù)面影響是顯而易見(jiàn)的。縱觀歷史，香港在每次民主發(fā)展過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩。香港民主三波帶來(lái)了動(dòng)蕩三波。第一波動(dòng)蕩就是1967年反英抗議運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)為要求結(jié)束殖民統(tǒng)治，引發(fā)了香港社會(huì)的動(dòng)蕩。第二波動(dòng)蕩是在90年代，1992年以后，香港在回歸之前彭定康采取比較激進(jìn)政治改革，這個(gè)改革是違背了聯(lián)合聲明、基本法和中英兩國(guó)達(dá)成的協(xié)議，所以這樣就引起中國(guó)政府和英國(guó)政府之間激烈的對(duì)抗，香港社會(huì)出現(xiàn)了一個(gè)大分裂，大動(dòng)蕩。 [16:54]

嘉賓強(qiáng)世功

這次可以看作是香港第三波民主帶來(lái)的第三波動(dòng)蕩。香港三波民主之所以發(fā)展為三波動(dòng)蕩，固然是由于民主本身會(huì)促使社會(huì)分化，但更重要的是香港的民主發(fā)展始終與國(guó)家主權(quán)、政治認(rèn)同和文化價(jià)值聯(lián)系在一起，恰恰是在這些問(wèn)題上的分歧導(dǎo)致動(dòng)蕩。 [16:55]

嘉賓強(qiáng)世功

不過(guò)，這一波動(dòng)蕩和以往兩次不同，這一次的動(dòng)蕩里，我估計(jì)對(duì)香港的傷害會(huì)更大一些。因?yàn)閺南愀鄣诙裰鬟\(yùn)動(dòng)以來(lái)大約30多年的歷史中，香港社會(huì)的主要爭(zhēng)論都在政治問(wèn)題，涉及到香港回歸、基本法制度，政改爭(zhēng)議、政權(quán)交接等，中國(guó)政府和港英政府的主要精力也都在政治問(wèn)題上，所以港英時(shí)期香港80年代面臨的許多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，要么被人們忽略了，要么沒(méi)有精力解決。 [16:55]

嘉賓強(qiáng)世功

香港回歸之后，香港的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題透過(guò)金融危機(jī)爆發(fā)出來(lái)，這實(shí)際上是香港過(guò)往十幾年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的總爆發(fā)。按照道理來(lái)說(shuō)，九七回歸以后，特區(qū)政府和中央應(yīng)該著力來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。然而，回歸之后，中央和特區(qū)政府的管治還沒(méi)有適應(yīng)新形勢(shì)的變化，就很快被反對(duì)派提出的普選問(wèn)題打斷了，普選成了香港的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。香港社會(huì)很快又在普選問(wèn)題上陷入了政治爭(zhēng)拗，使得中央政府和特區(qū)政府都無(wú)力來(lái)解決香港的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，特別是中央只能采取外部的支持特區(qū)政府施政，最主要還是要特區(qū)政府和香港內(nèi)部來(lái)解決自己的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這次動(dòng)蕩對(duì)香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響會(huì)更大，不僅是80年代以來(lái)積累的問(wèn)題沒(méi)有解決，反而會(huì)把問(wèn)題放大，我們看到香港經(jīng)濟(jì)在下滑，而社會(huì)的分裂，社會(huì)的不良風(fēng)氣在加劇。在此之后，如何在政治上達(dá)成妥協(xié)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，這到目前還沒(méi)有一個(gè)思路。換句話(huà)說(shuō)如果這次動(dòng)蕩導(dǎo)致更大的沖突，不僅以前的問(wèn)題無(wú)法解決，反而會(huì)導(dǎo)致更多的新問(wèn)題。 [16:55]

嘉賓強(qiáng)世功

由此我們看到，香港目前已經(jīng)陷入了經(jīng)濟(jì)民生與政治沖突死循環(huán)之中。一方面經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題沒(méi)有解決，老百姓有很大的怨氣和抱怨，這個(gè)抱怨釋放在政治問(wèn)題上，轉(zhuǎn)化成一個(gè)普選問(wèn)題；然而另一方面普選問(wèn)題又導(dǎo)致政治分歧和政治沖突，沖擊了政府權(quán)威和管治能力，致使特區(qū)政府和香港社會(huì)各界無(wú)法形成發(fā)展共識(shí)，無(wú)法凝聚力量來(lái)解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題之間相互惡化的死循環(huán)過(guò)程。因此，我們應(yīng)當(dāng)思考如何走出香港目前的經(jīng)濟(jì)民生與政治分歧之間的死循環(huán)，否則香港會(huì)一直這么拖下去，沒(méi)有根本的起色，會(huì)在中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程中慢慢被邊緣化，慢慢變成一個(gè)平庸的城市。 [16:56]

主持人

在回歸之前，英國(guó)統(tǒng)治時(shí)期，那時(shí)香港的民主政治參與度又是什么樣的呢？回歸之后，又有哪些進(jìn)步和改變？ [16:56]

嘉賓強(qiáng)世功

這一部分，人們已經(jīng)談得很多，港英時(shí)期采取的是獨(dú)裁統(tǒng)治。香港民主體制是中央在推動(dòng)香港回歸的過(guò)程中帶來(lái)了。關(guān)于這些具體的對(duì)比，中央在香港問(wèn)題的《白皮書(shū)》中已經(jīng)有權(quán)威的敘述。我這里不像重復(fù)，我曾經(jīng)在一篇文章中明確指出，中央是香港最大的民主派。相信很多人不認(rèn)同這個(gè)提法。這就需要我們回到歷史中，看看中央在香港民主發(fā)展扮演了怎樣的角色。這里，我想提出“香港民主三波”這樣一個(gè)概念，系統(tǒng)梳理香港民主的發(fā)展脈絡(luò)。 [16:57]

嘉賓強(qiáng)世功

香港民主第一波是從1960年代反英抗議運(yùn)動(dòng)到1970年代法定中文語(yǔ)言運(yùn)動(dòng)等一系列社會(huì)民主運(yùn)動(dòng)。這樣波民主運(yùn)動(dòng)的最大動(dòng)力來(lái)自中央通過(guò)香港新華社在香港社會(huì)進(jìn)行廣泛的動(dòng)員。第一波民主化的主要目標(biāo)是改善香港基層民眾的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，進(jìn)而要求結(jié)束港英殖民統(tǒng)治。其中，反英抗議運(yùn)動(dòng)遭到港英政府的殘酷鎮(zhèn)壓，但法定中文語(yǔ)言運(yùn)動(dòng)卻取代了勝利。第一波民主化對(duì)香港民主的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。一方面直接促使港英政府在1970年代推出“行政吸納政治”的治理模式。另一方面促使香港本土文化意識(shí)的產(chǎn)生和發(fā)展，為香港結(jié)束殖民統(tǒng)治和后來(lái)中央實(shí)行“一國(guó)兩制”的奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。 [16:57]