烏克蘭擬２０２０年“入歐”

烏克蘭總統(tǒng)彼得羅·波羅申科２５日說，烏克蘭計劃在６年內(nèi)實(shí)施一系列社會經(jīng)濟(jì)改革，為２０２０年申請加入歐洲聯(lián)盟鋪路。

【一路向西】

波羅申科當(dāng)天在首都基輔一場會議上提及這項(xiàng)名為“２０２０年戰(zhàn)略”的方案，涉及６０項(xiàng)社會和經(jīng)濟(jì)改革措施。他說，改革的實(shí)施“將為烏克蘭在６年時間內(nèi)申請加入歐盟做好準(zhǔn)備”。

烏克蘭議會和歐洲議會１６日一致批準(zhǔn)歐盟聯(lián)系國協(xié)定，波羅申科說，批準(zhǔn)這項(xiàng)合作協(xié)議是烏克蘭獲得歐盟成員國身份的第一步。

研究顯示，聯(lián)系國協(xié)定的實(shí)施對烏克蘭而言意味著增加１０億歐元（約合１３.５億美元）出口額，鋼鐵、紡織品和食品生產(chǎn)行業(yè)受益。整體而言，烏克蘭經(jīng)濟(jì)會增長一個百分點(diǎn)；歐盟方面會獲得長期回報。雙方同意２０１６年開始落實(shí)自由貿(mào)易協(xié)定。

烏克蘭的“入歐”之路依然漫長。不少本土和外國分析師認(rèn)為，烏克蘭政府必須痛下決心，展開“徹底有效”的政治經(jīng)濟(jì)改革，改變因多年低效治理所導(dǎo)致令人難以滿意的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀，方能符合歐盟提出的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

【生機(jī)初顯？】

相對穩(wěn)定的社會政治狀況是實(shí)施改革的必要前提。烏克蘭政府期望，本月５日與民間武裝簽署并開始實(shí)施的?；饏f(xié)議能夠成為平息東部動蕩、恢復(fù)社會穩(wěn)定的開始。

波羅申科２５日說，過去２４小時內(nèi)烏克蘭東部局勢穩(wěn)定，自實(shí)施?；饏f(xié)議以來首次實(shí)現(xiàn)“零傷亡”。這一積極跡象顯示，停火協(xié)議“終于開始發(fā)揮功效”。

他當(dāng)天晚些時候在一場新聞發(fā)布會上說，與民間武裝達(dá)成的和平協(xié)議開始得到執(zhí)行，持續(xù)五個月的烏克蘭危機(jī)已經(jīng)度過“最危險階段”。

波羅申科同時說，烏克蘭政府不會承認(rèn)民間武裝自行組織的選舉，他希望俄羅斯也不會予以承認(rèn)。

烏東部民間武裝成立的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”２３日各自宣布將于１１月初選舉“總統(tǒng)”和“立法機(jī)構(gòu)”?；o當(dāng)局提議頓涅茨克州和盧甘斯克州１２月在其指示下舉行地方選舉，民間武裝則主張１１月自行組織選舉。

【關(guān)閉東門？】

烏克蘭總統(tǒng)網(wǎng)站２５日頒布政令，要求政府“暫時關(guān)閉烏克蘭東部與俄羅斯邊境地帶的檢查站”，限制車輛人員等進(jìn)入。根據(jù)政令，如有必要，烏政府將禁止烏俄２０００公里邊界線上“其他形式”的通行。

法新社援引烏克蘭一名不愿公開姓名安全官員的話報道，烏克蘭國防和國家安全委員會８月末最先提議關(guān)閉與俄羅斯接壤的邊境。

這名官員說，邊境關(guān)閉后，從外部偷運(yùn)爆炸物和武器進(jìn)入烏克蘭會困難得多?！斑@是一項(xiàng)相當(dāng)重要的社會性決定，也是我們不得不采取的一項(xiàng)措施?！?/p>

本月早些時候，兩批裝載人道主義救援物資的俄羅斯車隊(duì)穿過俄烏邊界進(jìn)入烏克蘭東部地區(qū)。烏克蘭當(dāng)局和西方國家反對俄羅斯向?yàn)鯑|南部地區(qū)提供援助物資，擔(dān)心俄可能借機(jī)“入侵烏克蘭”或者向民間武裝提供援助，但俄方堅決否認(rèn)這種說法。

烏克蘭宣布暫時關(guān)閉邊境后，俄方尚未做出回應(yīng)。（韓梁）