中國“減稅養老”體系漸成 力促織密養老保障網

在農歷重陽節即將到來之際，保監會消息稱，明年內，我國將啟動試點個人稅收遞延型商業養老保險。這也意味著稅收優惠將全面覆蓋我國養老保險三大支柱，“減稅養老”體系漸成。

“減稅養老”，也就是對繳納養老保險實行稅收優惠。我國目前的養老保險體系創立于上個世紀90年代，共有三大支柱，第一支柱是政府“兜底”的基礎養老保險，第二支柱是企業年金、職業年金，第三支柱是個人商業保險。

作為“兜底”的基礎養老保險，是由個人和企業共同繳納，免稅政策已經在我國實行十余年，其中不僅包括個人繳納中涉及的個人所得稅，也包括企業繳納中涉及的企業所得稅。

今年1月1日起，我國開始根據國際慣例，對企業年金、職業年金實施個稅遞延優惠，也就是說，個人繳納企業年金涉及的個稅，可以延遲到退休領取保險金時再繳納，降低其當期稅務負擔。

而對于個人商業養老保險，明年內，也將啟動個稅遞延試點，這也意味著稅收優惠將全面覆蓋我國養老保險體系中基礎養老保險、企業年金、個人商業保險這三大領域。

一些專家指出，一個健全的養老體系一定是國家、企業、個人共同承擔養老支出，層層保障，稅收優惠的全覆蓋也將力促我國形成多層次的養老體系，織密養老保障網，迎接老齡化高峰的到來。

值得一提的是，對于探索發展個人商業養老保險的個稅遞延，早在2009年，國務院在推動上海加快發展現代服務業和先進制造業的文件中已明確。財政部、稅務總局、保監會、上海市做了大量研究。鑒于此，業內預計該試點最有可能在上海破冰。