四省10萬人“吃空餉”，“官倉(cāng)鼠”緣何難絕？

2014-09-25 07:36:54?劉元旭周琳楊毅沉?來源：新華網(wǎng) 責(zé)任編輯：林錦　

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治理：“空餉”不能一退了之，問責(zé)應(yīng)讓“操盤手”現(xiàn)形

從全國(guó)部分地方公布的清查情況看，“吃空餉”人數(shù)并非小數(shù)字。從個(gè)案的小概率現(xiàn)象到現(xiàn)在一查一大片，“吃空餉”緣何愈演愈烈？

“權(quán)力監(jiān)管失范、查處不力、違規(guī)成本過低是主要原因。”中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，從以往情況看，對(duì)“吃空餉”行為查處重視不夠，處理也往往是“高高舉起，輕輕放下”，一些所謂嚴(yán)厲懲處不過是黨內(nèi)處分、收繳所得等，這種“保護(hù)性”問責(zé)難以起到震懾“后來者”的作用，容易導(dǎo)致“屢禁不止、屢治屢冒”。

治理“吃空餉”，一方面應(yīng)公開編制人員、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓“吃空餉”沒有辦法玩“潛伏”；另一方面，應(yīng)把整治清理“吃空餉”常態(tài)化，定期“大掃除”。汪玉凱說，要從嚴(yán)追究“以權(quán)為親屬熟人謀私者”責(zé)任，決不能讓問責(zé)成為“橡皮筋”。

辛鳴認(rèn)為，治理“吃空餉”從源頭禁止“發(fā)空餉”更為重要。對(duì)于人事、財(cái)務(wù)等監(jiān)督管理不力、失察瀆職的相關(guān)責(zé)任人也要加大問責(zé)力度。

法律專家指出，以非法占有為目的，騙取或侵吞公共財(cái)物，此類“吃空餉”行為，已涉嫌觸犯刑法中的詐騙罪或貪污罪。治理“吃空餉”的關(guān)鍵，司法部門應(yīng)介入懲處，讓“操盤手”現(xiàn)形。

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