北京前八月初核違紀線索2210件 同比上升102.2%

中新網9月24日電 中央紀委監察部網站今日公布北京市委推進中央巡視組反饋意見整改情況。據悉，截至8月底，北京全市紀檢監察機關共初核違紀線索2210件，同比上升102.2%；立案772件，同比上升63.6%；大要案364件，同比上升70.1%；給予黨政紀處分608人，同比上升29.4%。

以下為整改情況全文：

落實責任 立行立改

北京市委多措并舉

推進中央巡視組反饋意見整改

“小官巨腐”問題嚴重；執行黨風廉政責任制不夠到位；一些培訓中心成為不良作風的滋生地……

中央第二巡視組向北京市反饋的這些問題，一針見血、切中要害，為全市各級黨委和紀委敲響了警鐘，亮起了紅燈。

中央政治局委員、北京市委書記郭金龍代表市委表態：所有整改落實工作由市委承擔責任、負總責，對中央巡視組反饋的問題，要逐一對號入座，認真抓好整改。該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育。作為黨風廉政建設的第一責任人，一定要承擔起責任，抓好整改，抓好班子，帶好隊伍。

為落實市委要求，抓好中央巡視組反饋意見的整改落實，就在整改方案下達后，市委常委、市紀委書記葉青純帶隊對全市16個區縣貫徹落實中央紀委三次全會精神，推進整改方案落實情況進行了調研。在調研中，葉青純強調，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，從嚴治黨任務緊迫，不可有絲毫懈怠。要進一步督促各級黨委、紀委落實主體責任和監督責任，堅持不懈懲治腐敗，堅持不懈糾正“四風”，各級紀委要加大辦案工作力度，堅決把腐敗蔓延的勢頭遏制住。

北京市紀檢監察機關截至8月底查處案件情況

查辦案件決不能放松

“對當前的腐敗問題黨中央高度重視，旗幟鮮明、態度堅決，有腐必懲、有貪必肅。高層領導干部的腐敗問題，解決不好關系黨和國家生死存亡；基層的腐敗問題也不可小視，關系人心向背，老百姓天天接觸的是基層干部，從他們身上看我們黨，如果基層腐敗嚴重得不到遏制，同樣會基礎不牢地動山搖”。葉青純在大興區調研，談到“小官巨腐”問題時明確了這樣一個觀點。

全市紀檢監察機關著手對2003年以來遺留案件線索進行了大起底、大排查，按“五類”標準嚴格管理。北京市紀委9個紀檢監察室和黨風政風監督室、案件監督管理室、信訪室、案件審理室全線出擊，緊緊盯住頂風違紀不收斂不收手、群眾反映強烈、現在重要崗位且下一步可能要提拔的領導干部，突出黨政機關、國有企業、教育文化、醫療衛生、農村地區等部門和工程建設領域，集中力量，發現問題，嚴肅查處。

截至8月底，全市紀檢監察機關共初核違紀線索2210件，同比上升102.2%；立案772件，同比上升 63.6%；大要案364件，同比上升70.1%；給予黨政紀處分608人，同比上升29.4%。同時，對涉及局級領導干部的問題線索，逐項核查處理，嚴肅查處了北京市公安局公安交通管理局原局長宋建國，門頭溝區區長王洪鐘，昌平區政協原副主席、區市政市容委原主任任鵬舉，大興區區委常委統戰部部長溫震等違紀違法問題。持續曝光黨員干部違紀違法問題，5月份北京市紀檢監察網改版開通以來，先后7次曝光違反中央八項規定精神案件27起，7次通報違紀違法典型案件13起。

7月16日，北京市紀委部署了“嚴肅查處農村基層黨員干部不正之風和違紀違法行為”專項行動，劍指少數農村基層黨員干部目無法紀、肆意妄為的貪腐問題。

“市紀委機關年底之前必須把中央巡視組交辦的重要線索全部查結”、“各級紀委書記要把主要精力放在辦案工作上”、“建立各區縣辦案情況月通報制度”……8月1日召開的案件工作座談會，進一步釋放出加大查辦案件力度、堅決懲治腐敗的強烈信號。

各區縣紀委迅速行動，對“小官巨腐”問題發起了總攻。

昌平區、朝陽區、海淀區、豐臺區緊扣城鄉結合部區域特點，努力破解信訪遺留問題，對“都市村官”貪腐揚起了利劍。

石景山區、延慶縣充分發揮信訪、公檢法、審計、新聞媒體作用，積極排查獲取案件線索信息，著力拓寬案件線索渠道，目標“中靶”率大幅提高。

順義區、密云縣突出辦案工作重點，嚴查農村“三資”管理使用、涉農資金補貼中的違紀違法行為，步步收緊捕“蠅”大網。

通州區、平谷區制作警示教育專題片，以案說法、以案明紀，對基層黨員干部違紀違法典型案例進行深入剖析，給廣大黨員干部敲警鐘……

朝陽區孫河鄉原黨委書記紀海義受賄9000余萬元、海淀區西北旺鎮皇后店村會計陳萬壽挪用資金1.19億元、延慶縣舊縣鎮農村經濟經營管理中心原主任袁學勤挪用公款2400萬元……正在對56名鄉村干部違紀違法問題的嚴厲查處，彰顯的是決心，體現的是擔當。

北京市紀委對全市16個區縣貫徹落實中央紀委三次全會精神，推進整改方案落實情況進行調研

主體責任和監督責任要落到實處

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項重大政治任務，必須層層落實主體責任和監督責任，切實解決依紀治黨失之于寬、失之于軟的問題。

圍繞落實主體責任和監督責任，市委以上率下，牢固樹立主抓意識，發揮領導作用。市委常委會專題定期研究黨風廉政建設重大問題，著手制定關于落實黨風廉政建設責任制黨委主體責任、紀委監督責任的意見，修訂黨風廉政建設責任制檢查考核辦法。同時，健全市反腐敗協調小組工作機制，建立市委常委會聽取落實黨風廉政建設責任制匯報、查處局級干部違紀違法案件匯報、巡視工作匯報等制度，加大了市委直接領導查辦案件工作的力度。建立市委書記、市委副書記和市紀委書記、市委組織部部長“五人小組”聽取巡視情況匯報的工作機制，增設2個專項巡視組，試點開展專項巡視，加強對領導班子和領導干部的監督。建立各部門黨組、各區縣委向市紀委定期匯報黨風廉政建設和反腐敗工作制度，實行約談制度，層層傳導壓力。

“嚴禁公款送月餅節禮；嚴禁公款大吃大喝或以各種名義用公款相互宴請；嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動……”中秋、國慶兩節來臨之際，北京市紀委下達了9條禁令。

“要結合實際制定措施，注重在責任追究上下功夫，不折不扣地將‘兩個責任’落到實處。”調研中，葉青純在與區委書記、區長約談時明確要求落實黨風廉政建設責任制黨委負主體責任，紀委負監督責任，主體責任是前提，監督責任是保障。

西城區委書記王寧，大興區委書記、北京經濟技術開發區工委書記李長友，海淀區委書記隋振江等6位“一把手”先后做客北京紀檢監察網，談如何履行主體責任。書記們一致表示：作為“一把手”，必須把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

出臺《黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任落實情況監督辦法》，明確主體職責、明確監督方式、明確組織實施，強化對權力運行的制約監督，建立9個現代化案件談話室，大力支持區紀委改善辦案條件，迅速提升查辦案件水平。“三明確、一強化”，房山區委以前所未有的力舉，把落實主體責任的決心轉化為具體執行力。　　北京懷柔，仲秋之夜的雁棲湖畔風清月朗，備受關注的APEC會議即將在這里召開。懷柔區紀委牽頭的監督檢查工作部辦公室燈火通明，工作人員還在緊張忙碌著。工程建設、環境整治、配套服務設施、維穩安保、宣傳動員，各項監督檢查任務紛至沓來，異常繁重。堅持區級監督與基層監督相結合、日常監督與重點檢查相結合、監督檢查與服務相結合，全程跟進APEC會議籌備各個節點，逐項逐筆審查、公開項目資金使用管理情況……

監督、執紀、問責，激勵紀檢監察干部奮力前行的，是責任！沉甸甸的政治責任！

“三轉”改革要堅決徹底

2014年是全面深化改革的元年。轉職能、轉方式、轉作風為紀律檢查體制改革作了思想、組織、作風乃至紀律的準備。

增設5個紀檢監察室、1個紀檢監察干部監督室，組建組織部和宣傳部，直接從事監督、執紀、問責的部門達18 個，占內設機構總數的75%，一線人員占總編制的66%。再次清理議事協調機構，原來牽頭或參與的153個議事協調機構精簡90.8%，僅保留14個。4 月15日，北京市紀檢監察網向社會發布了這一消息。

在內設機構總數和行政編制總數均保持不變的前提下，把更多的機構和力量配置到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業上。北京市紀委機關內設機構的調整，吹響了全市紀檢監察系統“三轉”的“集結號”。截至6月底，各區縣紀委機關內設機構調整工作全部完成，16個區縣紀委從事主業人員占總編制比例均達到60%以上。此時，距中央紀委要求的完成時限還有一年半。

“‘三轉’不是只調調機構、動動人員，要加快轉職能、轉方式、轉作風步伐，扛起監督重任，以責任贏得信任”，葉青純在北京市紀委推進“三轉”工作會議以及各區縣調研時反復強調，“三轉”不是權宜之計，是正本清源，紀委要切實履行好黨章賦予的黨的紀律檢查委員會的職能作用。

——紀檢組長全面“歸位”。北京市紀委通過召開會議專題部署、約談紀檢組長、逐個核實督促等方式，全面規范派駐紀檢組長兼職情況。目前，全市61家派駐機構中，除兩家有特殊需要外，紀檢組長在黨組中不分管其他業務工作的要求已全部落實。

——向內涵要戰斗力。抽調派駐機構人員參與辦案、整合力量、推行辦案主辦人負責制等多種方式，解決制約辦案的突出問題，是北京市紀委推動“三轉”持續深化的又一實招。據了解，北京市紀委9個紀檢監察室共抽調派駐機構人員80余名參與辦案，既加快了辦案節奏，又鍛煉了隊伍，提高了辦案能力。昌平區紀委統合派駐、基層紀檢監察全部力量，統一領導、統一指揮、統一調度，圍繞監督、辦案、協調，建立“板塊式”的“三組” 聯合工作機制，既加大了辦案力度，又加強了監督檢查，已取得積極成效。

——監督的再監督、檢查的再檢查。巡查抽查、專項檢查、明察暗訪，整治“會所中的歪風”、“培訓中心腐敗浪費行為”等專項行動，直指各領域、各部門、各單位的突出問題，堅決遏制不正之風反彈，不斷夯實正風肅紀的新常態。

——監督者更要自覺接受監督。6月30日，北京市紀委自亮家丑，自揭瘡疤，向社會通報機關生活服務中心副主任楊曉成涉嫌受賄等問題，決定給予其開除黨籍、行政開除處分，并移交司法機關處理。