中紀委通報違規(guī)發(fā)月餅 專家：就是要“小題大做”

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緊咬“月餅”不“松口”(整改進行時)

這個中秋，對于廣西柳州市魚峰區(qū)園林綠化管理所所長李樑來說，這個中秋節(jié)卻高興不起來：前不久，因同意本所全體職工收受由私營企業(yè)負責人贈送的月餅券、發(fā)放購物卡，他受到黨內(nèi)警告處分，并被中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站點名通報批評。

月餅，本是中秋佳節(jié)紀念傳統(tǒng)文化的食品，近年來卻因過度包裝、公款消費而成為不良作風的代名詞，甚至形成了“吃的不買，買的不吃”的怪圈。教育實踐活動開展以來，有關部門多次下發(fā)通知要求整治節(jié)日期間公款送禮等不正之風，嚴禁用公款送月餅送節(jié)禮；各級紀檢監(jiān)察機關緊緊咬住“月餅”不“松口”，對有令不行、有禁不止、頂風違紀者，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，遏制歪風力度不減。

月餅不斷“變味”“變身”，不變的是背后的利益訴求

近年來，本是傳統(tǒng)節(jié)日特色食品的月餅逐漸“變味”：鮑魚、魚翅、燕窩……各種豪華餡料讓人瞠目結(jié)舌；高檔月餅的包裝也是極盡標新立異之能事，你用仿綢，我就用真絲，你選擇鍍金盒，我就用鉑金；有的里面則裝了洋酒、茶葉、金飾等不相干的東西，月餅本身倒成了陪襯的綠葉；有的干脆不放能吃的月餅了，直接變?yōu)榻疸y打制月餅。

吃月餅是假，送節(jié)禮才是真。這么貴的價格，為何還有人來買？實際上，細數(shù)這些買豪華月餅的人，大多是為了送禮，而其中多是公款買了單。

“以往一到中秋節(jié)前，堵車情況就特嚴重，很多是送月餅禮品的，那段時間上下班要花上平時好幾倍的時間?！奔易”本┦形鞒菂^(qū)靈境胡同的居民孫莉告訴記者，從去年起，這種情況得到改觀，“送月餅的車流的確降了下來?！?/p>

那么，是不是豪華月餅、公款送月餅真的就消失了呢？記者發(fā)現(xiàn)，一些地方的天價月餅、豪奢禮品等廣告今年仍在明目張膽地打。在北京暗訪中，記者在不長時間里就看到一家商場門口有二三十號黃牛黨徘徊，也還有人前來賣卡。而在網(wǎng)絡上，月餅券、提貨卡、預付卡、中秋禮品冊等悄然熱銷，電商承諾買月餅等節(jié)禮可開辦公用品、耗材等發(fā)票。中央黨校教授謝春濤表示，在中央三令五申嚴禁公款送月餅節(jié)禮的當下，有些心存僥幸的人不得不改頭換面、躲躲藏藏、偷偷摸摸，證明反“四風”確實起了作用，但同時也反映出仍有人認識不到位，一些制度還沒有落實到位。

專家指出，不管月餅如何“變味”“變身”，不變的是月餅背后的利益訴求，只有把公款送月餅、高價送月餅的歪風邪氣剎住，月餅才會變得輕松起來。

就是要“小題大做”，謹防公款送月餅歪風反彈

7月29日，新華社曝光一些郵政公司近來推出“金條月餅”組合套裝，幾十元或一兩百元的月餅經(jīng)過一番“包裝搭配”，搖身一變成為“天價月餅”。在安徽合肥市桃花郵政支局，一組名為“思鄉(xiāng)·集郵文化產(chǎn)品系列”的電子價格上，寫著《品郵賞珍》金月餅組合套裝1080元，《品郵賞珍》馬上發(fā)財金磚套裝3300元……

媒體曝光后，“金條月餅”被緊急叫停。隨后，中國郵政集團公司連續(xù)下發(fā)兩個通知，規(guī)范節(jié)日期間經(jīng)營行為，切實加強節(jié)日營銷管理，嚴禁公款購買發(fā)放月餅或公款購買月餅等節(jié)禮用于企業(yè)公關活動，嚴禁制作銷售含有貴金屬的“思鄉(xiāng)月餅”等產(chǎn)品。

黨建專家認為，和打“老虎”、拍“蒼蠅”相比，抓“月餅”問題看似微不足道，卻直接關系到八項規(guī)定的落實和反“四風”是否能取信于民。如果咬不住、盯不緊，就會功虧一簣。為此，今年中秋前夕，各地區(qū)各部門堅持“小題大做”，防的正是公款送“月餅”歪風反彈。

7月24日，中央國家機關工委印發(fā)通知，要求中央國家機關各部門在中秋、國慶等節(jié)假日期間要嚴格執(zhí)行八項規(guī)定，嚴禁用公款送節(jié)禮；嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請；嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動；嚴禁濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物。

8月10日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通公款送月餅等“四風”問題舉報窗，暢通監(jiān)督舉報渠道。同時，網(wǎng)站每周通報的違反中央八項規(guī)定精神的案件中，不乏因公款購買月餅、發(fā)放月餅券、公款送節(jié)禮等受到處分的案例，違紀者被點名道姓曝光，警示作用十分明顯。

8月25日，中直機關召開各單位紀委負責人會議，決定在中秋國慶期間，用兩個月時間，持續(xù)開展“節(jié)日病”集中整治工作。這次集中整治的重點是，公款贈送月餅提貨券、電子預付卡、電子禮券，公款吃喝，公車私用，到私人會所、培訓中心、駐京辦等場所吃喝問題和領導干部外出報備、請假等制度執(zhí)行情況。

黑龍江、湖北、浙江、海南、廣東、河北、天津、貴州、北京、西藏、青海、商務部、國家體育總局等地區(qū)和單位也陸續(xù)發(fā)出通知，將嚴肅查處中秋國慶期間公款購買月餅、贈送節(jié)禮等不正之風，各級紀檢監(jiān)察機關要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，就中秋國慶期間公款送月餅等“四風”問題專門組織明察暗訪，對有令不行、有禁不止，不收斂、不收手的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并及時點名道姓通報曝光。

不正之風頑固易反復，必須堅持不懈、露頭就打

談到月餅市場的新情況新問題，武漢大學政治與公共管理學院教授李斌雄表示：“在科技手段的掩護下，不正之風日趨隱蔽化，這也提醒我們，不正之風具有頑固性和反復性，需做好長期作戰(zhàn)的思想準備?！?/p>

“一定程度上，反腐敗也是打心理戰(zhàn)。”中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波說，月餅雖小，但反映出腐敗供需雙方“法不責眾”的心理在作祟，“有的領導干部還錯誤地認為作風建設是一陣風，松一陣、緊一陣，嚴一陣、寬一陣，治理決心長一時、短一時?！?/p>

國家行政學院教授許耀桐分析指出，公款送月餅節(jié)禮等是頑癥痼疾，像牛皮癬一樣難治，必須采用各種辦法、手段，堅持不懈、露頭就打。

在北京市紀委黨風政風監(jiān)督室主任趙玉岐看來，不論“四風”問題以多隱蔽的形式出現(xiàn)，“錢”的軌跡隱藏不了。“只要把‘錢’看住了，無論翻什么新花樣，都是白搭。”他介紹，北京正在全市范圍內(nèi)推行公務卡制度，單筆消費在200元以上的公務支出都須刷卡支付，報銷時須提供項目明細，做到公款支付可追溯、可倒查。

“‘四風’問題有兩個要件難以隱藏，一是多與公務人員有關聯(lián)，二是離不開公款支付。”江蘇南京市委常委、紀委書記龍翔認為，紀檢監(jiān)察機關應該“打蛇打七寸”，抓住財政資金監(jiān)管這個“總開關”，加大“三公”經(jīng)費公開力度，讓公款使用曬在陽光下。

“四風”問題和腐敗是孿生兄弟，不正之風是滋生腐敗的溫床，腐敗是不正之風的必然結(jié)果。在對待公款送月餅節(jié)禮這個問題上，各地方、各部門仍要一個節(jié)點一個節(jié)點抓，一件小事一件小事抓，一個環(huán)節(jié)扣著一個環(huán)節(jié)抓，以踏石留印、抓鐵有痕的力度和勁頭，咬住“月餅”不放松，毫不動搖地打好反“四風”這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。記者姜潔