最高法：10月1日起重復進京訴訟信訪采用視頻接訪

新華網北京９月５日電（記者羅沙）記者５日從最高人民法院獲悉，最高人民法院從今年５月３０日起開通了遠程視頻接訪系統，目前全國已有３４３５家高中基層法院實現了與最高人民法院的互聯互通。１０月１日后，最高人民法院對重復進京訴訟信訪將采用視頻接訪方式。

記者５日在位于北京市南四環路附近的最高人民法院立案信訪大廳看到，這里設置了１６間遠程視頻接訪室，安裝了專門的視頻設備，最高人民法院的法官就在這里與來自全國各地的上訪群眾通過屏幕和話筒“面對面”溝通互動。

走進一間接訪室，最高人民法院立案庭熊俊勇法官面前的大屏幕上，來自廣東省連州市的農民黃國云正在講述自己與連州市人民政府房屋拆遷補償行政糾紛的案情，黃國云的身邊還坐著當地法院的法官。

“房契上登記的是誰的名字？”“后來政府的拆遷補償給到了誰的手里？”“補償是什么時候給的？”……熊俊勇不時向對方發問，了解案件詳細情況，最后給出了自己的裁定和建議。

熊俊勇對記者說，視頻接訪系統開通以來，自己一天最多要通過系統處理十幾件案件。“這些案件都是申訴信訪人在當地法院提出申請，經過初步審查后預約登記的。我今天有６件預約的案件要處理。”他說。

據最高人民法院立案庭副庭長錢曉晨介紹，申訴信訪人只要準備齊全申訴材料，便可向案件一審法院或者所住地基層法院申請預約。基層法院不具備視頻接談條件的，可以向該基層法院的上一級法院申請預約。當地法院經初步審查，認為生效裁判經過高級人民法院復查駁回，屬于最高法院接談范圍，便可以進行預約登記。最高人民法院在辦理來信、來訪或者網上申訴過程中認為有必要進行視頻接談的，也將主動通知當事人到當地法院進行預約登記。

錢曉晨說，遠程視頻接訪的“三方會談”方式讓當事人和地方法院都能充分表達意見，真實還原案件審理過程，有利于做好矛盾化解和息訴服判工作。同時，系統對接訪活動全程錄音錄像，一方面讓法官更加注重自己言行，另一方面也讓最高人民法院得以在第一時間糾正地方法院審判中的錯誤，將對下監督落到實處。

“傳統的信訪方式中，最高人民法院的法官還常因不懂方言而難以理解當事人的講述，而現在的視頻接訪，當地法院人員可以起到‘翻譯’作用，讓溝通更加順暢。”錢曉晨說。

“有人問，申訴信訪人都是對當地法院的判決不滿而上訪到最高法院的，當地法院會不會阻攔他們預約登記視頻接訪？”錢曉晨同時說，“實際上，不同法院對于同一個案件的判決不同是很常見的，沒有必要阻攔訴訟信訪。而且，與其讓人家跑到北京來上訪，還不如通過視頻方式提供一個方便的渠道。”

據悉，遠程視頻接訪系統開通以來，訴訟信訪中的“進京訪”和“重復訪”都有了較大比例下降。截至目前，該系統已登記案件１８００件，完成接談８００件。

記者同時了解到，最高人民法院還于８月起開通了“１２３６８”訴訟服務熱線，設置專門的人工坐席員接聽群眾電話。熱線開通了人工和語音自助兩種服務方式，為公眾提供法律咨詢、案件查詢、問題申訴等服務。