中紀委通報11起“中秋腐敗” 多公務員稱福利歸零

“在今年8月份到來之前，我在中央政治局常委會上提出了月餅問題，得到總書記很好的呼應。”9月4日這句話被網絡媒體廣為摘引。這句話來源于《鳳凰周刊》的報道，是中共中央政治局常委、中紀委書記王岐山8月25日在全國政協常委會上的講話。

中秋節將至，中紀委嚴打“公款月餅”的成績單如何？中央、地方公務員及多地月餅行業商告訴中國青年報記者，反腐颶f風對高檔月餅“釜底抽薪”了。

中紀委通報查處“中秋腐敗”11起

今年中秋節前，中紀委監察部網站早早開設了“公款送月餅等‘四風’問題舉報窗”等界面，讓網民可自發舉報相關問題。

具體成績單如何？中國青年報記者梳理了8月4日至8月31日中紀委監察部網站開設的“每周通報”欄目。

這一欄目并非全年常設。上一次中紀委開設這樣的“每周通報”，是在今年“五一”前。

根據通報，上述8月時間段內，各級紀檢監察機關共查處624件違反中央八項規定精神案件。中國青年報記者統計，其中明確指出與中秋節慶違規送禮相關的有11起（包括往年中秋節的違規行為——記者注）。

其中，北京、陜西、吉林、四川各有2起被曝光，江蘇、安徽、廣西各有1起。

從違規方式來看，違規（公款）發放月餅等禮物的最多，有5起。

此外，干部利用“中秋節”名義的“揩油”方式，也五花八門：接受私企贈送卡券、公款吃喝、發放中秋過節費、個人收受私企禮金、向職工推銷自家月餅、套取公款用于村里送禮支出的，各1起。

多數案件并未公布具體涉案金額，其中頗為顯眼的，是一起“30盒月餅”引發的違規案。被查處的是北京環興街區清潔服務中心法定代表人、經理王少忠。

北京市紀委發現，2013年9月中秋節前夕，王少忠用本單位公款購買月餅30盒，作為節禮，發放給包括其本人在內的本單位管理人員。西城區環境衛生服務中心紀委決定，給予王少忠黨內嚴重警告處分。

11起案件中，涉案干部受到的處分均為黨內處分，未涉及移交司法程序。

中央與地方公務員“今年中秋沒福利”

中央嚴打“月餅腐敗”，公務員的實際感受如何？

“幾年前的中秋節，部門領導的月餅券都用不完，一個部門能收到不少包裝精美的高檔月餅，至少五六盒，多則數十盒。”來自中央某部門的公務員王芳（化名）告訴中國青年報記者，“但從去年開始，福利減到只有一盒月餅，今年則完全沒有了。”

另一部委紀檢部門的一名公務員則告訴記者，紀檢部門自查自律更加嚴格，今年“都沒有見到月餅的影兒”。

這一感受與河北滄州的基層公務員程峰（化名）相同。

“2010年中秋節時，主管領導說，倉庫里有東西，讓我們去‘打掃打掃’。”到倉庫后，他發現，那里陳放著的是塵封一年的月餅，還有茶葉及其他禮品。“月餅是鮑魚餡的，盒子精雕細刻，圖案精美。”

“我們當時推測，這些月餅是單位一年前計劃送給某上級領導的，但領導沒收，所以被放進倉庫。后來就慢慢被遺忘了，直到第二年的中秋才被想起。”程峰說，“領導告訴我們，這一盒月餅至少4000元。”

但去年、今年中秋節，程峰的單位均沒有對普通公務員發放任何福利。

“不僅是我們單位，一些朋友的單位也沒發東西。往年中秋，單位還會發一些水果，但現在水果也不發了。個人可能會有一些私下的禮尚往來，但肯定沒有走賬的單位福利。”程峰說。

多名公務員對中國青年報記者表示，現在政府部門對公務員過節發放福利的管理日趨嚴格。“福利歸零”不僅是過中秋節，過年也是如此。

“大家都認為公務員福利好，實際上是一種誤解。現在，大部分公務員過節都沒有福利了。”程峰說。

暗訪月餅市場：反腐勁風“刮走”高檔月餅

“今年的月餅銷售情況不太好。”這是上海市糖制食品協會秘書長陳鳳蔚對記者說的第一句話。

她介紹，月餅銷售通常分為前期和后期。“往年，前期可以銷售40％～50％的庫存，但今年，大部分銷售商僅僅完成了20％～30％的銷售量，遠遠沒有達到預期目標和往年水平。僅憑后期，通常難以完成本年度的銷售目標。”

“以往生產多少月餅，基本就可以銷售多少。但現在，廠家只能依銷量定產量。”陳鳳蔚說。

程峰認為，今年高檔月餅的大幅降溫，“八成原因”是中央八項規定執行嚴格，“二成原因”是領導干部對嚴規的忌憚心理，以及對傳統節日的不熱情。

這一猜測得到了陳鳳蔚的肯定：“往年月餅銷售，主要看‘團購’。但今年，月餅沒有形成規模性的團購，政府部門、事業單位不敢‘頂風作案’，買的都很少，國企更是如此，一點都不能買。銷量自然就下來了。”

人們常說：“沒有腐敗，就沒有高檔酒席、高檔月餅的生存空間。”中國青年報記者暗訪月餅行業發現，反腐勁風并非“一刮就散”，它開始深刻影響月餅行業的產業鏈。

北京稻香村、味多美、金鳳呈祥、家樂福等多家門店的店員均告訴記者，存在多家事業單位購買月餅、禮品卡的情況，但價位通常在100～300元之間，“較為低端”。

北京稻香村和平北街店店員稱，今年有40多家事業單位購買了月餅。“這些單位給普通員工所訂月餅的價位，基本在200元以內，而送領導的月餅，則多為每盒229元。”

北京稻香村營銷策劃部工作人員告訴中國青年報記者，今年的月餅價格與去年持平，但是，200元以下的禮盒，所占比重比去年更大，約占90％。“中央八項規定對我們沒有什么影響，禮盒銷量雖然有所下降，但散售的銷量又上去了一些。”

在上海味多美金陵東路店，店員告訴記者，該店的月餅有3種價位，市民買“108元／盒”的比較多，而事業單位通常選擇購買“158元／盒”和“288元／盒”的，其中多數買的是“158元／盒”的月餅。

在今年上海的月餅市場，400元以上的月餅占2．1％，301元至400元的占4．5％，201元至300元的占15．2％，101元至200元的占38．2％，而100元以下的占40％。

“現在賣得最好的月餅，就是200元左右的，而且主要是靠零售。現在的生產更加理性，月餅生產廠家都開始走親民路線。”陳鳳蔚說。

中國青年報記者發現，反腐颶風對“高檔月餅”起到“釜底抽薪”之效。

北京全聚德仿膳食品有限責任公司營銷部經理陳勇告訴記者，從去年到今年春節、端午，他們感受到了市場消費結構的改變：“單位購買量急劇減少，而個人購買越來越多。所以，我們在產品價格、包裝等方面，都進行了調整。”

陳鳳蔚告訴記者一組數據的對比：去年，上海市售價超過400元的月餅禮盒，共有14種，而今年，這一數字跌到了7種。“現在即使做了高檔月餅，也賣不出去，所以自然沒有人生產了”。

“公款月餅”風光不再，月餅行業的營銷策略隨之轉變。

陳勇說：“往年，我們多做彩頁夾報廣告，針對的就是單位團購，因為一般單位領導會看報。但是今年全面取消了，因為我們知道，這一塊不會有訂單了。反之，公交車、地鐵廣告增加了。”

為了“響應政策”，同時也是“面對現實”，廣受詬病的月餅“昂貴包裝”，也開始普遍“瘦身”。

以上海為例，在上海市糖制食品協會的號召下，上海市月餅生產廠家簽字并公開承諾“不造假”、“不浪費”。例如協會規定，月餅包裝不得超過三層。

“像這種節令食品，確實要破除公款產生的泡沫。原來單位購買的多，所以，禮品化的程度比較強。中央政策會推動整個產業升級，現在，到了轉型變革的時期。”陳勇最后說。