不動產登記，不會帶來“降價潮”

　　摘自《不動產登記暫行條例（征求意見稿）》

今年年初，在北京工作的白領張齊準備自己創業。急需啟動資金，就到銀行辦理房產抵押貸款。銀行方面說要查驗其房產真實性，讓他回去等消息。左等右等，不見回音。再去問，銀行解釋，由于需要到住房和土地兩個部門分別查詢，會耽擱些時間。張齊很無奈，為啥沒有一個統一的信息平臺，能讓銀行迅速了解申請人的情況？

按照日前國務院法制辦公室公布的《不動產登記暫行條例（征求意見稿）》，今后我國將建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺。那時，像張齊這樣創業的人將不會再遇到這樣的無奈。

實行不動產統一登記后，哪些不動產需要進行登記？登記是自愿還是強制？公民隱私如何保護？登記會對房地產市場帶來怎樣的影響……圍繞這些社會普遍關心的問題，記者進行了采訪。

登記的不只是房產

不動產登記采取自愿原則，但不登記可能出現法律保護不足的情況

“不動產登記，首先要界定何為不動產”，中國社會科學院法學所研究員孫憲忠說，“實物形態的土地和土地上下附著的建筑物、構筑物、生存物等都是不動產。” 看似專業的不動產概念實際上和我們每個人的生活都息息相關，土地、房屋、草原、林地、海域等都屬于不動產范疇。簡而言之，不動產登記就是物權登記或是權利登記。不動產登記制度作為一項基本的物權制度，可以更好地保障不動產交易安全，有效保護不動產權利人的合法財產權。

哪些不動產權利需要登記？《征求意見稿》規定，需要辦理登記的不動產權利有：集體土地所有權，房屋等建筑物、構筑物所有權，森林、林木所有權，耕地、林地、草地等土地承包經營權，建設用地使用權，宅基地使用權，海域使用權，地役權，抵押權，以及法律規定需要登記的其他不動產權利。很顯然，并非只有房屋所有權需要登記。

不動產登記是自愿的還是強制的呢？孫憲忠說，不動產登記屬于自愿登記。但是，在他看來，這是一種“自愿的強制”。因為如果不到登記機關登記，會使房產、土地等不動產權利歸屬和轉讓存在隱患。“不動產權利的擁有并非通過登記產生，但不動產交易作為一種權利的交易，交易過程中確認這些權利是否存在、如何發生變動，都要依靠完善的不動產登記。”孫憲忠解釋。

不動產登記后，私有財產情況會不會外泄？事實上，為了保護公民的個人隱私，《征求意見稿》嚴格限定了登記資料的查詢范圍和查詢申請人。只有權利人、利害關系人、有關國家機關有權依法查詢、復制不動產登記資料。不動產登記機構、不動產登記信息共享單位及其工作人員應當對不動產登記信息保密。

小產權房是否可以申請登記呢？孫憲忠說，不動產登記是對物權的登記，前提是這些權利必須合法、有效。小產權房目前仍是違規建設的，按照“違法者則無權利”的原則，是不可以申請登記的。