正科捐6000元,普通公務員捐2000元——透視“行政逼捐”亂象

政府不應成募捐主體，慈善事務交還社會組織

專家們呼吁禁止一切以慈善為名義的攤派，還慈善本來面目。馬懷德說，隨著國家現代化治理步伐的加快，要厘清政府和慈善之間的關系，讓政府的歸政府、民間的歸民間。“政府要管的是公共財政，對于這種慈善捐贈，應該由相對獨立的第三方承擔，政府應該起到監督作用。”

“目前，社會上對于行政募捐并沒有清楚的認識，甚至不覺得捐款給政府有何不妥。正因為此，越來越多的部門機構開始設立各種資金，接受社會捐贈。必須盡快糾正一些政府部門及公眾的這種認知誤區，因為政府不能作為日常捐贈的接受主體。”賈西津認為政府應該轉變職能，將慈善募捐這種社會事務交還社會組織。

“目前，《公益事業捐贈法》并未明確規定募捐發起人的資格、條件，以及捐助人和受助人各自的法律地位及權利義務。由于缺少具體明確規定，無法對行政命令式募捐等亂象進行有效規范和監督。”金錦萍建議，盡快從全國層面立法規范募捐行為。“如果專門立法尚不成熟，建議在目前正在起草的《慈善事業法》中單設一章規范募捐行為，首要明確政府不應成為募捐主體。”

此外，金錦萍還提出，對于有關單位假借各種名義開展的“強捐”，要進行問責。