解決巴以問題 “和事佬”美國怎能心猿意馬三心二意

在巴以停火五天后，加沙戰火重新燃起。

19日，3枚火箭彈落在以色列南部境內，以總理內塔尼亞胡隨即召回在開羅參加談判的以方代表團，并命令對加沙展開新一輪空襲，剛被延長的24小時臨時停火宣告破產。

自7月8日以色列對加沙地帶發動“護刃行動”以來，已經造成萬余人傷亡，數十萬人淪為難民，直接經濟損失超過50億美元。

此輪巴以沖突，表面上是由三名以色列青年遇害案件引發，而實則是巴以問題長期得不到解決的惡果。巴以矛盾盤根錯節，錯綜復雜，涉及民族、宗教、歷史等各種復雜因素，但巴以問題從來就不是一個僅局限于巴以雙方的問題，來自外部的聲音和行動，對其和平進程影響很大。

從外部來看，美國目前仍是解決巴以問題主導者。以色列被稱為是美國第51個州和美國在中東“不落的航空母艦”，巴勒斯坦與美國也有著密切聯系。有分析人士認為，解決巴以沖突，關鍵還是在美國。可是，這些年，對巴以都有重大影響力的美國，卻在解決巴以問題上心猿意馬，三心二意。

自9·11事件后，反恐成為美政府在中東的“頭等大事”，美國先后發動阿富汗戰爭、伊拉克戰爭，并深陷戰爭泥潭、無法撤足，導致巴以問題被邊緣化。隨后，奧巴馬在上臺后不久，提出了戰略重點從中東轉至亞太的“重返亞太”戰略，巴以問題被再次忽略。2010年底爆發的“阿拉伯之春”席卷中東和北非，埃及變天、利比亞戰爭、敘利亞內戰、伊拉克危機等熱點事件，更是使美國無暇顧及巴以問題。

去年，奧巴馬派國務卿克里10次出訪中東，與其說是去推動巴以和平進程，不如說是 “走過場”，為美國重心轉移而去做相關國家的安撫工作。美國調解收效甚微，巴以雙方乃至阿拉伯盟友都沒太給美國面子。本應在從去年年底重啟的巴以和談，也沒有按時重啟。如今，美俄因烏克蘭危機而角力，美國更是沒有精力實質性介入巴以問題。真可謂是，心有余而力不足！

另外，美國長期施行偏袒以色列的政策，傷透了阿拉伯世界的心，成為解決巴以問題的“絆腳石”。在政治上，凡是聯合國提出的不利于以色列的提案，美國必予否決。迄今為止，美國已經否決了數以百計的此類聯大決議。在經濟上，美國一直是以色列最大的援主。據環球網報道，從1948年以建國至2013年,美對以提供的經濟、軍事援助累計超過2337億美元, 以色列成為世界上接受美援最多的國家。在軍事上，美源源不斷地向以提供先進軍備。在美國一手扶植下,以色列成了中東地區唯一發達國家和先進武器最多及唯一擁有核武器的國家,成了稱雄中東的軍事霸王。

以本輪巴以沖突為例，美國不僅獨家投票否決聯合國關于調查以戰爭罪行的決議,還允許以軍使用美國在以色列境內存儲的彈藥，“大手筆”資助以色列2.25億美元。相比之下，美國向加沙提供的人道援助只有4700萬美元。

美國要想在巴以和平進程上有所建樹，必須要全力以赴，摒棄一味偏袒以色列的做法，推動巴以通過和平談判的方式，解決爭端，實現持久和平。如果美國仍不能吸取“前車之鑒”，恐怕在推動巴以和平進程方面仍將難有作為。（文/雷東瑞）