媒體稱混合所有制不能“逼婚”“搶婚

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混合所有制不能“逼婚”“搶婚”(熱點聚焦)

本報記者 羅 蘭

今年以來，各地對新一輪以混合所有制為特征的國企改革響應積極。據統計，目前，已有20多個省市公布了混合所有制改革方案。專家指出，混合所有制改革是大勢所趨，但在具體實施過程中不能為改革而改革，不能為完成指標而強制國企和民企進行資本合作，各地應通過完善各種配套制度，確保改革落實得法。

國企改革打好當頭炮

目前，發展混合所有制成為新一輪國企改革的突破口。國資委副主任黃淑和表示，當前和今后一個時期，(國企改革)重點抓住的兩個關鍵環節之一，就是加快國企股權多元化改革，積極發展混合所有制經濟。

對于混合所有制，黨的十八屆三中全會指出，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。這為我國堅持和完善基本經濟制度開辟了道路。

專家指出，中央提出積極發展混合所有制經濟，主要是讓國有大中型企業更好地引入非國有的戰略投資者，改變產權結構，建立現代公司制度，完善法人治理結構，推動國有資本從競爭性行業和壟斷行業退出，為民間資本騰出發展空間。與此同時，也為了更好地引導非公有資本同國有資本或集體資本合作，讓企業實現機會平等、規則平等、資源平等，真正由市場和資本說話。

有專家預測，到2020年，絕大部分國有企業將實現股權多元化，除少數特殊領域外，大部分國有企業發展成為混合所有制企業。

自由戀愛不搞“拉郎配”

如果說混合所有制像男女雙方談婚姻，目前一些民營企業則并不愿意嫁給國企。據報道，某省下發《關于征集民營企業參與省屬資本對接意向的通知》后，僅有1/3的地級市的十多家民企報送了意向書。有民企表示，有些國企收益率偏低，體制機制束縛較多，歷史遺留問題多、負擔重，我們不敢輕易進入。

專家表示，混合所有制改革應當讓企業自由戀愛，不能搞“拉郎配”，變相搞“逼婚”或“搶婚”。政府要克服以行政化的方式和手段干預企業的聯合，在進行政策引導和利益引導之余，去創造和完善適合混合所有制發展的制度基礎，以市場化的手段架起國企和民營的聯合。混合的比例和程度要根據市場需要進行，要有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于民間資本拓展投資發展空間，有利于促進國有資本與民間資本的市場融合。

黃淑和表示，國有企業發展必須市場化，否則沒有出路。而民營資本和國有資本合作，主要兩個需求，一個是體制機制需求，一個是資本需求，其中，體制需求是最根本的需求。

“混合所有制改革不是‘什么都混合’的改革，不是靜態的分配資源的改革，不是政府主導下的改革，而是以市場主導政府引導下的、資源動態優化配置的改革，是國有資本收縮戰線強化功能的改革，混合的比例和結構需要因時因地因事動態調整。”國務院國資委專家組成員張春曉認為。