停火談判巴勒斯坦內(nèi)部現(xiàn)分歧 或因方案對(duì)其不利

為實(shí)現(xiàn)巴以長(zhǎng)期停火的第三輪談判17日開(kāi)始在開(kāi)羅舉行，國(guó)際社會(huì)希望雙方能在18日午夜臨時(shí)停火結(jié)束前簽訂協(xié)議。然而，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)和巴伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)在談判所能達(dá)成的目標(biāo)上出現(xiàn)分歧，給巴以停火談判增加了不小難度。

埃及提出的停火方案主要包括開(kāi)放加沙地帶與以色列接壤的口岸，分階段取消加沙邊境緩沖區(qū)，分階段擴(kuò)大加沙漁民出海捕魚(yú)范圍等內(nèi)容。方案將重建加沙機(jī)場(chǎng)和新建加沙海港的談判后延，釋放被關(guān)押巴勒斯坦人以及歸還兩名以軍士兵遺體的談判也被推遲。

總體而言，埃及方案從易處著手，首先就容易達(dá)成共識(shí)的內(nèi)容簽署協(xié)議，實(shí)現(xiàn)加沙停火，然后再擇機(jī)推進(jìn)談判，彌合雙方在其他特定議題上的分歧。巴總統(tǒng)阿巴斯16日晚表示，愿意接受埃及方案。但哈馬斯表示方案不能接受。

分析人士認(rèn)為，埃及方案對(duì)哈馬斯較為不利。首先，埃及方案并未要求以色列做出實(shí)質(zhì)性讓步，沒(méi)有滿足哈馬斯有關(guān)完全解除加沙封鎖的核心要求。哈馬斯也不同意將有關(guān)加沙機(jī)場(chǎng)與港口的談判后延。

其次，埃及方案安排巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)重返加沙，負(fù)責(zé)今后與以色列方面的協(xié)調(diào)工作，包括轉(zhuǎn)移資金，用于支付加沙地帶政府工作人員的工資等，這無(wú)疑會(huì)使哈馬斯感覺(jué)被邊緣化。隨著加沙重建進(jìn)程的推進(jìn)，加沙民眾會(huì)認(rèn)同阿巴斯的建設(shè)者形象。

此外，歷時(shí)一個(gè)多月的巴以沖突在一定程度上樹(shù)立了哈馬斯“武裝抵抗以色列占領(lǐng)”的形象，民望得到提升。約旦河西岸一些民眾甚至認(rèn)為，巴以和談未能阻止以色列在西岸地區(qū)大規(guī)模興建猶太人定居點(diǎn)，建國(guó)希望渺茫，武裝抵抗或許能為巴勒斯坦帶來(lái)實(shí)際利益。近日在西岸地區(qū)多地爆發(fā)的大規(guī)模游行示威就表達(dá)了民眾反抗以色列占領(lǐng)、聲援加沙的強(qiáng)烈愿望。盡管加沙地帶飽受戰(zhàn)火摧殘，但以色列對(duì)加沙地帶長(zhǎng)達(dá)7年鐵桶般封鎖也讓當(dāng)?shù)孛癖娍嗖豢把裕蚨ㄟ^(guò)武裝抵抗結(jié)束封鎖仍舊擁有一定支持度。

而對(duì)于巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，埃及方案無(wú)疑對(duì)其有利。若能實(shí)現(xiàn)，這將幫助巴民族權(quán)利機(jī)構(gòu)在2007年哈馬斯武裝奪取加沙地帶控制權(quán)后重返這一地區(qū)，意味著其影響力從西岸輻射到加沙地帶。方案提出由巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主導(dǎo)加沙重建，也有利于阿巴斯在加沙民眾心中樹(shù)立形象。

經(jīng)過(guò)一番利弊權(quán)衡，巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)和哈馬斯對(duì)埃及方案作出了不同選擇，都希望掌握更多籌碼，在巴勒斯坦未來(lái)政治格局中占據(jù)更有利的位置。(記者 劉立偉 高路)