國家千人計劃首設退出制度 弄虛作假可被取消資格

為國家引進大批學者的“千人計劃”，將首次設立退出制度。近日，中組部印發了《關于建立國家“千人計劃”入選專家退出制度的意見》（以下簡稱《意見》）。其中明確，到期未完成合同要求的可以被勸退，有弄虛作假或學術不端行為的可以被取消資格。

“千人計劃”是國家“海外高層次人才引進計劃”的簡稱，從2008年開始實施，是目前我國最高級別、最高層次的人才引進戰略工程。

新下發的《意見》明確了“千人計劃”專家的三種退出形式：一是主動退出，即專家本人提出放棄入選資格；二是勸退，對未按期到崗工作或在崗時間未達到工作合同規定要求的，用人單位進行勸退；三是取消入選資格，對弄虛作假騙取入選資格的，或違反職業道德、學術不端，造成惡劣影響的，或觸犯國家法律法規的，取消入選資格。

入選專家退出后，不再保留相應的工作生活待遇，獲得的一次性補助和科研支持經費，視合同履行情況部分或全部收回。

實際上，在《意見》下發之后，本月初，各省市組織部門還收到中組部下發的《關于核實“千人計劃”入選專家到崗情況等工作的通知》，通知要求對前九批“千人計劃”入選專家到崗在崗情況進行摸底。摸底完成后，相關部門需提交摸底情況報告及統計表，說明本地（本單位）入選專家總數、實際到崗、未到崗、到崗時間不足等情況，提出下一步處理建議。

通知還要求抓緊報備第十批“千人計劃”入選專家到崗情況，統計摸底入選國家“千人計劃”的創業人才創辦企業的情況。

“實施‘千人計劃’，本來的考慮是引進一批國家急需的高層次人才，但實施幾年后，‘千人計劃’引進學者的數量，就漸漸變成了很多地方、單位的政績。”滬上一位高教專家在接受采訪時介紹，“千人計劃”的遴選門檻一度非常高，而且對引進人才的工作時間有明確要求。一種是全職回國工作，一種是每年回國工作不少于6個月。知名科學家、清華大學教授施一公就是2008年入選第一批“千人計劃”時全職回國的學者，這在當時的國際學術界引發不小的震動，連國外媒體都關注并解讀過我國這一人才引進計劃。但幾年實施下來，學術界對于這項人才引進項目也積淀了不少意見，個別單位在操作上遇到了棘手問題。比如，有的“千人計劃”學者涉嫌學術造假，也有的學者引進后未到崗，或者到崗時間和簽約的工作時間不符。顯然，對于這些明顯不符合崗位要求的學者，需要有退出的機制設計。

據悉，中組部此次下發的《意見》，對用人單位、主管部門和評審部門在專家的管理、服務和監督等方面提出了要求。