日本欲借奧運東風建賭場 吸引中國游客等來日消費

【環球時報綜合報道】據日本共同社16日報道，日本私營鐵路公司京濱急行電鐵(簡稱京急電鐵)當日正式啟動項目，計劃在日本興建賭場。安倍政權希望借2020東京奧運的“東風”，靠賭場業吸引包括中國游客在內的更多外國游客來日消費。但日本國內有輿論擔憂這一舉動可能帶來負面效應，亞洲其他開放賭博業的國家也密切關注日本是否會帶來“更激烈競爭”。

16日，日本京急電鐵宣布建立核心業務小組，建設以賭場為中心的大型綜合性度假村(IntergratedResort，簡稱IR)，預計總投資規模5000億-6000億日元(100日元約合人民幣6元)。京急電鐵稱“將以相關法案通過為前提”，爭取在2020年東京奧運會前建成這一項目。該大型綜合度假村除賭場外，還將建設國際會議中心、豪華酒店、商場等設施。目前，東京港臺場與橫濱港山下碼頭是主要的兩個候選建設地，其中橫濱方面的項目組已經于今年4月成立。如果該項目得以實施，將是日本首次在國內興建賭場。

根據日本現行法律，國內尚不能建設賭場，但賭博類行業如彈子房等早已遍布全國，為日本政府帶來豐富經濟收益。安倍上臺后將引入賭場度假村作為拉動經濟的“殺手锏”之一。今年5月，安倍在訪問新加坡時前往當地著名的賭場度假村考察，并稱發展賭場業“是日本經濟成長戰略最重要的關鍵點之一”。日本政府已在首相官邸設立專門研究小組，結合2020年東京奧運吸引2000萬外國旅行者的“宏大目標”，“以賭場業拯救經濟”。日本業界表示，日本未來建成的賭場“將以亞洲游客，特別是中國人與韓國人為主要的吸引對象”，而是中國人有望成為“最大金主”。

《日本經濟新聞》稱，賭場業帶來巨額旅游收入，利潤巨大，在增加政府稅收的同時還能有效創造就業。此前根據日本三菱研究所估算，如果在成田機場附近開設賭場，每年至少吸引250萬游客，5年內能帶來1萬億日元的收入。看到日本對賭場逐漸“門戶開放”，海外的賭場業集團也躍躍欲試，企圖借日本這一“成熟的消費市場”分一杯羹。世界著名賭場企業拉斯韋加斯金沙集團已宣布將開設日本分公司，計劃在日投資1萬億日元，米高梅等也表示計劃投資日本，乃至在日本股市上市。

不過，雖然安倍內閣對于設置賭場一事非常熱心，但日本民眾的反對之聲非常強烈。一位60多歲的日本老人對《環球時報》記者表示，反對在日本設立賭場，那樣會導致日本社會秩序惡化，也會引發賭博上癮、黑社會介入、賭場洗錢等問題。而日本一些民間社會團體也表示反對，稱引入賭場將帶來大量的外國人，以及賭博游樂的風氣，“將嚴重影響日本的社會秩序”，賭場所在地可能成為日本新的“犯罪滋生的巢穴”。英國《金融時報》稱，日本社會兼具開放與保守的一面，大規模的引入賭場將“最大限度地激發日本人喜憂參半的情緒”，日本渴望從賭博業中獲益，但也擔心這種文化“會毀了這個國家”。

目前，在亞洲有十幾個國家和地區允許開辦賭場，或正在準備對賭場“開禁”。除了中國澳門、新加坡、馬來西亞、泰國、韓國等發達經濟體已設立賭場之外，如菲律賓、柬埔寨、印度等經濟相對落后國也已啟動賭場建設計劃，或積極謀求引入賭場。在過去4-5年，亞洲賭場業年均經濟規模以40%以上的速度增長。

美國《華爾街日報》稱，亞洲已經超越北美，成為世界最大賭場業所在地。毫無疑問，如果日本賭場加入日益激烈的“亞洲賭場競爭”，由于日本優越的經濟社會環境，必將從“傳統市場”吸引走一部分賭客。有分析觀點稱，亞洲國家爭相引入賭場，對于地區經濟負面效應大于正面效應，而且將進一步加大打擊賭博、吸毒及其他跨國犯罪的難度，相當于“打開一個后果難以預計的潘多拉魔盒”。【環球時報駐日本特派記者劉軍國 環球時報特約記者 盧昊】