盤點41只落馬“大老虎” 四大特征引關(guān)注

特征二：

網(wǎng)絡(luò)舉報震懾力大 成效顯著

這41位副省部級以上干部在被調(diào)查前，共有23人曾被舉報，其中9例為網(wǎng)絡(luò)舉報。23個舉報案例中，有6例為實名舉報，其中5例也是被網(wǎng)絡(luò)反腐打倒。

近兩年來，網(wǎng)絡(luò)反腐成為群眾監(jiān)督的重要形式，對“蒼蠅”和“老虎”級官員均產(chǎn)生了極大的震懾力。

汪玉凱表示，網(wǎng)絡(luò)反腐確實充分動員了社會的力量，對腐敗尋根問底，形成天羅地網(wǎng)。雖然形形色色的腐敗表現(xiàn)各異，隱秘很深，紀(jì)檢、組織部門發(fā)現(xiàn)很為困難，但卻逃不開老百姓的目光。“而網(wǎng)絡(luò)反腐之所以如此有成效，主要是中央對社會反腐的重視不是一句口號，而是提供了一種便捷的手段。”汪玉凱指出。

去年9月，中紀(jì)委網(wǎng)站正式開通，設(shè)置“12388網(wǎng)絡(luò)舉報”、“互動交流”等板塊，接受網(wǎng)絡(luò)信訪舉報。汪玉凱認(rèn)為，中紀(jì)委將5個門戶網(wǎng)站整合成1個門戶網(wǎng)站，大大提高門戶網(wǎng)站公開性，透明度，統(tǒng)一性。同時網(wǎng)站將社會舉報放在特別突出重要地位，鼓勵社會力量參與反腐，將網(wǎng)絡(luò)反腐納入正規(guī)、有序的渠道，不僅提高舉報數(shù)量，還提高權(quán)威性、真實性。

特征三：

落馬時多不知情 反腐質(zhì)量提高

此輪反腐動作之快一直被外界津津樂道，許多官員被帶走前甚至毫不知情。例如，江西省原副省長姚木根落馬當(dāng)天仍在當(dāng)?shù)孛襟w《江西日報》上發(fā)表了署名文章；四川省原文聯(lián)主席郭永祥被帶走的前一天，還在家里打乒乓球。

對此，中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長李永忠教授表示：“這較好地詮釋了‘查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主’不是一句空話，上面要采取組織措施的時候，才跟省委打招呼，隨即就在中紀(jì)委網(wǎng)站公布。這時不知道就對了。”

汪玉凱也認(rèn)為這反映了中紀(jì)委辦案的質(zhì)量和效率提高。他還表示：“反腐逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。過去有些官員被調(diào)查前很早知道了，就會采取很多方法來造假和反制，現(xiàn)在不給官員機會和事件防范和造假，這都有助于節(jié)約案件查辦的時間和成本。”

不過，林喆表示官員對自己的查處不知情也反映出干部監(jiān)督中的一個缺陷。她指出：“現(xiàn)在干部完全不知道自己被查處，說明沒有人警告他們。事實上，干部在剛出現(xiàn)問題時，有關(guān)方面和上級組織就應(yīng)該找他見面談話。談話制度非常好，這樣就不會讓干部鑄成大錯后才發(fā)現(xiàn)，這應(yīng)該貫穿在干部培養(yǎng)和監(jiān)督的過程中。”

特征四：

辦案效率高 11人10天內(nèi)公布處理結(jié)果

截止到7月14日，41名違紀(jì)違法干部中，已有31人被公布處理結(jié)果。其中，11人在10天內(nèi)就被公布了處理結(jié)果，其后的處理時長為100-200天。

“高官腐敗情況各有差異，所以處理時間會有所不同。”汪玉凱表示，孤立性的腐敗，很快就可以處理。而系統(tǒng)性的窩案，由于牽涉面非常廣，涉及到人很多，關(guān)系不同行業(yè)，肯定會花費更長時間進行調(diào)查。在調(diào)查地水落石出，進行整體定性把握后，才能對各個官員的腐敗定性。

2012年12月，原四川省委副書記李春城落馬，成首位被調(diào)查的省部級高官，而由于牽涉面廣，背后還有更大的“老虎”，李春城總共被調(diào)查處理的時間長達509天。

針對相當(dāng)比例的高官在10天內(nèi)就被公布處理結(jié)果，汪玉凱表示這反映了中紀(jì)委在辦案過程中非常強調(diào)效率的特點。最快查清案件，第一時間公布，絕不拖延。