日媒：日拒售土耳其武器 恐技術流入中國得不償失

《日本經濟新聞》7月31日報道稱，日本的“防衛裝備轉移三原則”已經通過3個多月。根據新的三原則， 只要通過嚴格審查就可以出口武器。作為首個案例，日本政府已經批準導彈零部件的對美出口等。實際上，此前曾有一個“化為泡影”的案例，即向土耳其提供坦克發動機。《日經新聞》認為，安倍政府之所以要放棄向土耳其出口武器，這背后存在著“中國因素”。

報道稱，日本政府7月17日舉行了國家安全保障會議(NSC)的閣僚會議。其目的是針對民間提出申請的武器技術出口以及共同研究，對照三原則來審查是否存在問題。結果獲得批準的案件有2個，分別是三菱重工向美國出口地對空導彈“愛國者(PAC2)”的零部件及日本防衛省、三菱電機和英國企業有關導彈技術的共同研究。

日本自從1976年以來一直遵照“武器出口三原則”，原則上禁止軍事技術出口。而4月在內閣會議上通過的新三原則大幅放寬了限制，其內容是只要有助于日本的安全保障，就允許出口武器。具體而言，其主要內容是：(1)不允許向違反聯合國決議的國家和爭端當事國出口武器；(2)在經過嚴格審查的基礎上批準出口；(3)將防衛裝備向第三國轉移和用于目的之外時，需獲得日方事先同意。7月17日的日本國家安全保障會議認為，導彈零部件對美出口等完全符合這些條件。

一位日本政府相關人士透露，“如果順利的話，第一批案件原本應該再增加一個”。這就是2014年初陷入談判破裂的對土耳其的一宗出口。

據《日經新聞》透露，在2013年5月舉行的首腦會談中，土耳其總理埃爾多安向日本首相安倍晉三詢問，“能否將三菱重工擁有的發動機技術應用于我國制造的坦克？”土耳其正在推動坦克國產化。埃爾多安總理的提議是，由三菱重工和土耳其企業組建合資公司，然后生產土耳其下一代主力坦克“阿爾泰”的發動機。

報道稱，土耳其在歷史上屬于“親日國家”，且加入了美國領導的北大西洋公約組織(NATO)。同時安倍與埃爾多安關系密切，對于與土耳其的防衛合作持積極態度。

不過，上述合作卻遇到了意想不到的“障礙”。因為土耳其表示“希望向伊斯蘭國家出售坦克”。由于這包括巴基斯坦和阿塞拜疆等爭端當事國在內，屬于日本無法接受的條件。對于日本提出的向第三國出口之際需獲得日方事先同意的條件，土耳其方面并不打算接受。2月，雙方就停止磋商達成了協議。“真是沒辦法啊”，安倍曾向周圍人士這樣抱怨道。

日本方面的相關談判人士表示，“土耳其在安全保障方面顯示出向中國靠攏的姿態，這也被日本方面視為問題”。《日經新聞》還透露稱，由于將伊朗導彈視為威脅，土耳其于2013年9月宣布，將與中國就采購防空系統一事展開磋商。

對此，北約倍感吃驚。北約正試圖將各成員國的防空系統接合起來以對抗俄羅斯，土耳其開始采用中國制造的防空系統，對北約來說猶如“晴天霹靂”。報道指出，如果置之不理，有關北約防空系統的機密就“有可能泄露給中國”。

在《日經新聞》看來，日本也具有相同的擔憂。土耳其和中國越是不斷接近，日本向土耳其提供的技術就“越有可能流失到中國”。日本政府相關人士承認，“‘中國因素’是日本與土耳其談判陷入破裂的原因之一”。

報道還稱，日本防衛產業的客戶一直以來基本上限定為自衛隊。日本政府之所以為武器出口開綠燈，是因為越來越擔心如果生產成本居高不下，防衛產業很難生存下去，進而將無法維持用于保衛國家的技術。但對于像土耳其這樣可望成為日本武器出口國的新興市場國家，中國也在發動各種攻勢。如果日本技術流失到中國，對日本來說將得不償失。

根據新三原則敲定的第一批案件的對象國是“可對日本技術進行可靠管理”(日本防衛省官員語)的美英兩國，這一點具有象征意義。不過，安倍政府同時也從側面看到了日本向新興市場國家出口武器的難度。(記者 王歡)