公車改革專家葉青：“5813”補貼方案是車改最大亮點

警惕車改搞變通出現走樣

“車改實施后，要警惕官員找企業家借車，把公車私用變成私車公用，滋生新的腐敗。”葉青提醒。

他認為，借用私企車實際上是占了企業的便宜，就像商人請官員免費旅游一樣。“現在出現了個別很不好的現象，一些基層領導坐百萬元的高級越野車，一旦出事，就說是企業的，往往是一還了之。基層官員可能利用權力為企業謀取利益，這就等于受賄。”

如何處罰這樣的“私車公用”？葉青建議，可按照所借車輛一天的市場租車價格來計算受賄金額，按照天數累積。比如帕薩特之類的車一天租金在３００-４００元左右。也就是說，免費借了這輛車，就相當于每天給了３００-４００元，視同受賄。

葉青認為，另外一個可能出現的問題就是甩賣公車。他建議，要給車輛做專業的資產評估，把公車拍賣交給全國聯網的二手車拍賣公司。“網絡拍賣可以讓車價更合理。二手車的市場定價很成熟，有一套成熟的第三方資產評估公式可以套用，避免國有資產流失。”

“同時還要警惕官員懶政，不能因為車改了就不會出門辦事了。對于這種懶政心理，要出臺配套措施，凡是要求官員必須要到場而沒有到場的，要追究責任。”葉青說。

最后葉青建議，要避免地方政府成立非市場化的“公車服務中心”讓政策走樣。他說，一些地方政府把各個單位的車隊和司機召集成立“公車服務中心”。這相當于政府又多了一個機構，有悖于中央精神，不利于市場經濟的發展，也應該避免。