上半年經濟形勢述評：定而有謀 穩中有為

精準發力凸顯調控新思維 定而有謀期待下半場更精彩

挑戰和風險面前，中國經濟將向何處去？下半場的中國經濟將如何發力，實現全年乃至更長時期的持續向好？

6月9日，人民銀行宣布對部分支持“三農”和小微企業貸款的商業銀行下調人民幣存款準備金率0.5個百分點。連同不久前出臺的加大金融對實體經濟的支持、擴大小微企業所得稅優惠政策實施范圍等一系列措施，中國式的“微刺激”展示了定向調控、精準發力的新思維。

改革工商登記注冊制度、推動混合所有制改革、進一步縮減投資核準范圍、向社會資本開放首批80個基礎設施投資項目、取消和下放新一批共52項行政審批事項、進一步擴大小微企業所得稅優惠……

今年以來，一系列簡政放權的改革舉措，特別是行政審批“負面清單”管理模式和政府權力清單制度的推行，進一步管住了政府“閑不住的手”和向企業“亂伸的手”，為市場主體松綁，讓市場發力，各類企業發展所需要的公平競爭環境加速形成。

6月初，全長1776公里的蘭新鐵路第二雙線開始全面啟動動車聯調聯試。這條連接甘肅、青海、新疆3省區的高速鐵路，設計時速200公里至250公里，預計年底通車，是目前世界上一次性建設里程最長的高速鐵路。它的開通將大大“拉近”西部和內地的距離。

近年來，國家明顯加大中西部地區鐵路等基礎設施建設力度，今年已確定將國家投資的80%投向中西部地區。鐵路投融資改革也在加快，更多社會資本將進入鐵路建設領域。中西部地區基礎設施建設提速，不僅有利于這些地區的發展，而且有利于形成國家經濟新的增長極。

與之相類似，絲綢之路經濟帶、長江經濟帶等新的經濟支撐帶建設正在提速，上海自貿試驗區等全面改革正在深化，綠色工業、新能源、節能環保技術和產品開發正在加快推進，棚戶區改造等民生改善項目正在持續發力……中國經濟已進入提質增效升級的新階段，向著中高端水平不斷邁進。定而有謀，穩中有為。有了今年上半場穩中向好的良好基礎，相信下半場的中國經濟表現一定會更加精彩。(記者車玉明、劉錚、王宇、韓潔)