長春小吃攤主憶創城驗收：關門2天否則禁從業3年

據中國之聲《新聞縱橫》報道，國家衛生城市暗訪組從7月1號起對濟南市創建國家衛生城市工作進行暗訪，重點察看市容環境衛生、食品安全、公共場所衛生等方面，為此，濟南市的眾多餐館接到相關衛生部門通知，暗訪組在濟南期間必須關門暫停營業。

以特色小吃聞名的濟南特色老街芙蓉街，沒有固定門面的各色攤點被清理一空，讓很多市民感到不適應：

市民：這樣是比以前好多了，干凈是干凈，但是有些吃的確實沒了。作為濟南人，挺懷念那些小攤的，懷念以前的芙蓉街。

不只是小吃街，最近，對于濟南的一些上班族來說，到哪里吃早飯，更是一個考驗。

上班族：之前上班買早餐都是在路上買了，直接就去了，現在想找一個早餐點還真是挺費勁的。

由此看來，濟南市為了創建國家衛生城市暗訪組的暗訪，讓餐館停止停止營業的說法是成立的。記者也撥通了濟南市民服務熱線，發現因為創衛，暗訪組暗訪期間餐館不能隨意開門營業。

記者：這個路邊好多店都關了，我想吃飯都……

濟南市民服務熱線工作人員：對，因為近期是因為創城，是沒法營業的。

記者：創什么城？

濟南市民服務熱線工作人員：目前濟南正在創建國家衛生城市。有的商鋪是用的不正規的營業執照，或者是衛生不合格，這些情況都有可能讓他這邊沒法營業，確實有很多居民，向我們反映這個情況。造成不便這個也請您諒解一下。

為創建國家級衛生城市，濟南市更投入了大量的人力物力，除了增加環衛部門的街道社區的清理力度，還投入了幾百名創衛志愿者，統一著裝，戴著袖章、拿著工具隨時撿拾街頭垃圾。據市中區某居民委員會一位工作人員介紹，她們已經連續幾個月沒有休過周末了。

工作人員：從三月份到現在，我們從來不休息，星期六、星期天不休息。居委會女同志又多，我們早上6點上班，晚上11點才下班。愛衛會的考核標準就這樣，你讓我們怎么辦啊？

創建衛生城市大家不是第一次聽說了，如果說濟南在評選“國家衛生城市”的過程中，存在一些形式主義的色彩。那么，對于那些已經評上“國家衛生城市”的城市呢，當時在參評的時候，又是什么樣的情況？

來看一個例子。以長春市為例：長春連續四年被評為“創建全國文明城市工作先進城市”，而且也已經榮獲了“國家衛生城市”的榮譽。那現在，那里的衛生狀況又是什么樣的一個情況呢？

在長春市桂林路商圈有一條有名的露天小吃街，烤魷魚、烤肉串、炒冷面、麻辣燙等各種當下流行的時尚小吃應有盡有，因為既可以站在街邊享受美食，也可以邊走邊吃，每個到這里逛街的人，都會光顧一下這些小店，從早到晚這里的生意異常火爆。 一位攤主告訴記者，去年，國家創建文明城市工作組來驗收，相關檢查人員要求全市所有衛生標準不能達標的小吃店都要關門2天，如果影響了創城工作，不僅要罰錢，而且三年內不能從事餐飲行業。

攤主：聽著一點風，寧可歇幾天，少掙點錢，也不愿意冒這個風險。你說，這小店辛辛苦苦掙點辛苦錢，小打小鬧全是說掙點辛苦錢。

長春市已連續四屆被評為“創建全國文明城市工作先進城市”，并獲得“國家環保模范城市”、“國家衛生城市”等榮譽。通過“創城”，解決了城市發展中的各種矛盾和問題，老百姓從中得到了實惠。創城期間，工商、市容環衛等部門針對商鋪、食品市場開展的集中整治，一部分市民認為，這對市容環境、城市形象的改善能起到一定的作用。

市民：基本上邊只要來檢查，下面有攤子就不能讓賣了，就不能讓出了。沒有這些小攤小販環境絕對能好點。要不然道路反正挺埋汰的。

而更多的市民表示，迎接檢查如此興師動眾，而檢查組一走，大街上的小吃店、路邊攤馬上都恢復了營業，而且和原來沒什么兩樣。這種單純的應付檢查，導致一陣風過后，亂象依舊，很難達到治理效果。

市民：不好，不喜歡。不能為了檢查而檢查。平時也有這衛生情況，因為檢查衛生就能好嗎？檢查它不能促進衛生，看到的結果也都是假的，一點效果都沒有。長效機制不都講機制嗎，這是最主要的。

在“創建城市”的過程當中，我們看到了很多立竿見影的效果，美化了環境，也實惠了百姓，但是我們同樣看到了各地“創建城市”，“創”前、“創”后的這樣的一個冰火兩重天的現象。

有市民提到了“長效機制”。其實，獲得“國家衛生城市”稱號之后，并不可以一勞永逸，國家愛衛會也會對已經獲榮譽的“國家衛生城市”進行復查。而浙江嘉興，2年前就被復查過，那里的情況又如何呢？

2008年，浙江嘉興成功創建國家衛生城市。2012年又迎來國家愛衛會的復查。創建和復查過程中，全市上下各級各部門聯動，對全市環境衛生、社區衛生、食品安全等方面進行全面整頓。時間來到了2014年，復查兩年過去了，老百姓卻開始納悶，檢查的時候還干凈整潔的小區街道，怎么又垃圾成堆了？當年已經取締掉的無證經營的小攤販，怎么又死灰復燃了？徐阿姨是嘉興一社區工作人員，她說，原來創衛的時候，環保、城管、工商各部門都是聯合執法，創衛一結束，這些部門又開始各自為政，基層把問題反映上去，他們也不再搭理，互相推諉。

徐阿姨：現在有些部門踢來踢去的，你不管我不管，食品安全方面，還有一個我們小區里面不應該有回收廢品，像我們居民反映上去的話，沒有一個主管部門去管，好多責任是推來推去的。

再比如小區餐飲油煙問題，老百姓曾多次反映，但環保部門說，他們已經把相關職能移交給城管部門，城管部門又說，對油煙的定量測量還是要由環保來做。作為社區工作者，徐阿姨很無奈。

徐阿姨：問題其實在基層發現的，我們知道這個事情該怎么去弄好，想想某個單位最好是幫我們一起去解決，但是你反映的時候，他無能為力。

章先生是鄉鎮愛衛辦的一名工作人員，他也深深體會到，創衛一陣風過后，領導對這項工作不是那么重視了，資金不再那么充裕，人員也無法到位。

章先生：最主要是領導重視，資金也上去了，人員也上去了，管理方面也更方便一點。這樣現在人員上可能比較稀缺。創衛的時候一門心思集中在創衛這一塊，現在現在我們其他方面比較多，人力一下子管不過來了。

如何防止創建城市過程當中的一陣風？其實關鍵是要城市管理者認清：為什么“創城”？核心思想是什么？無論創建何種城市，通過何種途徑，但最終目的，都是通過推進城市的精神文明、物質文明的建設，進而更好地宣傳一個城市，更好的招商引資，帶動地方發展，最終是讓老百姓生活的更美好。

但是我們更要提醒個別地方政府，切莫忘記“以人為本”的發展思想，只片面的追求“稱號”，那只會讓“創衛”成為“創偽”，即便評上了衛生城市，創衛成果也難以維系，留下的只是一個稱號。