繳費滿15年居民社保可轉職保 事業單位打破終身制

農民工的失業保險待遇與城里人相同，居民養老金再漲，事業單位下狠招打破終身制，居民醫保與職工醫保銜接打通……明日起，多項事關民生的重大舉措開始實施。

失業保險

農民工城鎮職工待遇統一

以前，農民工失業了，只能一次性領取生活補助金；現在可以跟城鎮職工一樣，領取失業保險了。

新修訂的《廣東省失業保險條例》于7月1日起實施。該條例規定，只要是繳納失業保險滿一年，或即使不滿一年，但本人有失業保險金領取期限的，都可以領取失業保險金。不管是城鎮職工，還是農民工，只要符合領取失業保險的條件，領取的失業保險金完全相同。

據省人社廳有關負責人介紹，這兩個群體實現同等繳費、同等待遇，還可以同等享受就業服務、醫療保障、促進就業等政策，在失業保險政策上實現均等化。

以前，失業期間參加職工基本醫療保險，個人繳費部分要由失業者繳納。但按新規定，個人部分由失業保險基金支出。

以前，每繳費滿一年，領取失業前繳費工資的20%；按照新規定，在領取期限內，按月領取包括月最低工資標準80%的失業保險金、失業前繳費工資15%的求職補貼。

居民社保

基礎養老金漲到80元

繼去年全省城鄉居民基礎養老金標準從55元提高至65元之后，今年廣東繼續提高城鄉居民養老保險基礎養老金。

明日起，廣東城鄉居民養老保險基礎養老金標準達到80元/月，為全國前十名；2015年7月起將提高到100元/月，達到全國前六名。2017年前，廣東將建立基礎養老金正常調整機制。

事業單位大改革

打破終身制

明起實施的《事業單位人事管理條例》規定，事業單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于三年。事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者一年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以解除聘用合同。事業單位工作人員年度考核不合格、且不同意調整工作崗位；或者連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30天書面通知，可以解除聘用合同。

該條例最大的轉變是，把事業單位與工作人員之間的關系確定為“合同關系”，打破終身制，建立包括合同聘用、公平競爭、激勵約束、權益保障的用人機制，逐步實現人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低的目標，進一步搞活用人制度。

條例規定，除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員外，事業單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。

養老保險

繳費滿15年，居保轉職保

《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》明起實施。國家人社部同時出臺了兩個配套文件：《城鄉養老保險制度銜接經辦規程》、《關于做好重復領取城鄉養老保險待遇核查工作的通知》。

《暫行辦法》重點解決跨制度轉移接續問題，即城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險之間的銜接。具體到參保人，可能在同一時點或不同時段，既有地區間的流動，又有制度間的跨越，此次銜接政策的實施難度比單一制度內轉接要大很多。

對有轉接需求的參保人來說，最重要是了解銜接時點、銜接條件和權益計算的原則。

銜接時點是什么？根據辦法，參保人員在達到法定退休年齡時辦理銜接手續，在此之前的參保繳費期不需要進行銜接。

銜接條件有哪些？《暫行辦法》規定，參保人員達到法定退休年齡后，以是否在職工養老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)為界限，實行雙向銜接——滿15年的可以從城鄉居保轉入職工養老保險并享受相應的待遇，不滿15年的可以從職工養老保險轉入城鄉居保。

權益累計怎么算？依據《暫行辦法》，參保人員無論如何流動，無論往哪個制度轉移，辦理城鄉養老保險制度銜接都將轉出個人賬戶全部儲存額，轉移金額與參保人員的個人賬戶累計儲存額一致，并入轉入制度的個人賬戶，累計權益。

《經辦規程》規定了“三個15天”的辦理時限，以避免辦理過程中可能出現的推諉拖沓。(記者尹安學、通訊員粵仁宣)