審計署：當好保障性安居工程的守護者

中新網北京6月26日電 (記者 董冠洋)審計署日前公布了2013年全國城鎮保障性安居工程審計結果，并已督促整改追回問題資金41.84億元人民幣(下同)。審計署表示，今后將繼續強化審計監督，做好保障性安居工程這一重大民生和發展工程的守護者。

2013年是城鎮保障性安居工程大規模推進實施的第三年。保障性安居工程建設助低收入民眾圓“住房夢”，同時拉動了經濟增長，促進就業，提升城鎮綜合承載能力，改善城市內部二元結構，推進民生不斷改善。近年來，各級政府采取開源節支、稅費減免、政策支持等措施，加大資金籌集力度；社會資本積極參與保障性安居工程建設。

國家審計機關一直保持對這項民生和發展工程全程“體檢”。根據審計署對城鎮保障性安居工程的跟蹤審計，2013年，各級財政安排保障性安居工程資金4722.92億元人民幣(下同)，通過貸款、發行債券等籌資5646.86億元，當年保障3158.1萬人。

此次審計同時發現資金管理和住房分配中還存在問題。資金管理方面，有38個單位騙取套取棚戶區改造資金15.41億元，有237個項目或單位將78.29億元挪用于市政設施、園區開發等。住房或補貼分配方面，有4.75萬戶不符合條件的家庭享受了住房或貨幣補貼，有2.65萬套住房被挪作他用或違規銷售。

審計署透露，對審計指出的問題，相關地方已追回資金41.84億元，取消2.9萬戶家庭的保障資格，收回或清理住房1.65萬套，完善制度724項。

雖然與去年相比，違規享受住房保障待遇的戶數明顯減少，保障性安居工程的建設和管理正日趨規范，不過也應看到，上述問題的屢查屢犯，折射出當前的保障性安居工程建設和運行的監管機制還不夠健全，缺乏足夠有效的制約機制，對保障性安居工程資金的使用去向進行跟蹤約束。且目前受部門利益掣肘，申請對象相關經濟狀況信息沒有整合形成信息“孤島”，出現一些家境富裕卻住保障房的投機鉆營者，從而使有限的保障性住房因審核不嚴，出現分配不公、使用不善的情況。

住房保障是政府基本公共服務的重要組成部分，保障性安居工程是重要的公共資源，只能針對住房困難民眾提供。

審計署相關負責人對中新社記者表示，“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用”，審計署連續安排保障性安居工程跟蹤審計，正是要維護住房保障實施的公平公正，推進住房保障和供應體系的建立健全。

審計揭露問題，如猛藥去疴，警示違法違規行為自律自重，也警示各級管理部門完善資金監管和保障房分配使用的管理，建立公開公平機制，加強信息化管理和信息共享機制建設，嚴格審批，精細管理，強化跟蹤，防止魚目混珠、跑冒滴漏。

審計署表示，國家審計也將繼續強化監督，做好跟蹤審計，做好保障性安居工程這一重大民生和發展工程的守護者和捍衛者。(完)