住建部交通部均推全國“一卡通” 不同標準引觀望

如今，交通部也推出了一卡通標準和密鑰，并稱到2020年基本實現全國范圍內跨市公交卡互聯互通，此舉不僅打亂了住建部“一卡通全國”的計劃，也讓國內的這一領域愈發顯得撲朔迷離。

兩部委出臺不同標準體系，讓本就沒有剛性需求的城市在互通和智慧之路上更加“靜觀其變”，實現全國互聯互通，仍是“路漫漫其修遠兮”。

半路“殺出”交通部

4月17日，交通部宣布：預計2016年底，全國大中型城市初步實現公交一卡通的跨市域、跨交通方式使用；到2020年基本實現全國范圍內跨市域的公共交通一卡通互聯互通。可類似的話語，住建部早在去年就說過：預計到“十二五”末，全國城市一卡通互聯互通的應用城市將達到60個。

“曾經城市交通歸國家住建部管，IC卡服務中心推行的是住建部全國城市一卡通密鑰體系。因為它發行得很早，所以大多都用住建部的標準。”劉廣樂說，全國現在90%以上的省會城市用的是住建部的密鑰體系。同時，住建部在2011年開始啟動全國城市之間的互聯互通，并組建聯盟。“只要你加入聯盟就能異地消費、坐車。”

在全國440多個擁有IC系統的城市中，依照住建部制定標準的共有160多個，發卡量達4.2億張，覆蓋了5.9億的城市人口。

可2008年，國家改革，將城市交通歸到了交通部管理。此時，交通部對公交行業進行管理也啟用了卡片形式，推出了專屬的密鑰體系。因此在2013年，“半路出家”的交通部，開始推行自己的密鑰體系。

今年2月26日交通部又推出了體系的試行版，對以前的密鑰體系進行改革，稱將逐步在全國推行。

兩部委“對掐”爭主導

據《IT時報》報道，一些城市卡負責人認為：如果采用交通部標準，一卡通公司勢必會對新老系統做兼容，還要向市民發放新卡。“打個比方，家里已經有了一把鎖和一把鑰匙，現在有另一把鎖和鑰匙，要開已有的門，能夠打開嗎？即便能打開，安全性如何？”

而交通部則認為，新標準不需要新建系統，但需要對原來的系統進行軟件升級改造。各城市的一卡通公司不需要自掏腰包承擔成本

各級財政將撥付支持資金，大頭可以靠市場融資解決。

在住建部召開的新聞發布會上，住建部IC卡中心主任馬虹連發三問質疑交通部：“請問十幾年建設國家投入的大量資金誰負責？請問我們老百姓正在用的這張卡怎么辦？請問我們住建部的系統安全難道全部要推倒重來嗎？”

6月1日，住建部正式實施自己出臺的《城鎮建設智能卡系統工程技術規范》，基本覆蓋智能卡建設全過程，并稱全國智能卡各城市、各行業之間的互聯互通將不存在技術屏障。

目前，兩大部委仍在“協商”，這也是很多城市觀望的原因之一。