央行定向降準擬一年一考核

未來定向降準將以怎樣的頻率和力度執行？監管部門人士24日表示，對服務三農、小微企業達標的金融機構實施定向降準，目前初步想法是一年一考核。下次要到明年，再考察2014年的情況。目前采取定向降準而非全面降準，主要考慮要保持總量穩定和結構優化原則，重點是優化結構，同時兼顧總量。

中國人民銀行9日決定再次向部分金融機構實施定向降準措施，央行有關負責人10日表示，央行將充分發揮差別存款準備金率政策的正向激勵作用，加大相關政策參數的調整力度和頻度。

對于定向降準的頻率，來自上述監管部門的人士24日表示：“定向降準有一個考核的周期，是動態調整的過程。動態調整的頻率究竟多少合適要慎重選擇。定向降準出臺的目的是激勵金融機構更好地支持三農、小微企業，如果頻度太短，可能會導致投機行為。”

“目前初步想法是一年一考核。”該人士表示，“本次定向降準是考核2013年的(服務三農、小微企業的信貸情況)，如果按照這一頻度，下次要到明年，再考察2014年的情況。”

對于定向降準的力度，該人士表示，“如果力度太大影響到總量和貨幣政策的取向，對防范風險不利。如果政策過松，會進一步刺激負債行為和加杠桿。”

“穩健貨幣政策就是既不太松，又不太緊。不太松，就不會加杠桿。不太緊，不會導致經濟急剎車。”該人士表示。

4月22日，央行決定從4月25日起下調縣域農村商業銀行人民幣存款準備金率2個百分點，下調縣域農村合作銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點。

6月9日央行決定，從2014年6月16日起，對符合審慎經營要求且“三農”和小微企業貸款達到一定比例的商業銀行(不含2014年4月25日已下調過準備金率的機構)下調人民幣存款準備金率0.5個百分點。“三農”和小微企業貸款達到一定比例是指：上年新增涉農貸款占全部新增貸款比例超過50%，且上年末涉農貸款余額占全部貸款余額比例超過30%；或者，上年新增小微貸款占全部新增貸款比例超過50%，且上年末小微貸款余額占全部貸款余額比例超過30%。按此標準，此次定向降準覆蓋大約2/3的城商行、80%的非縣域農商行和90%的非縣域農合行。

此后，民生銀行、興業銀行、招商銀行、寧波銀行均表示也在第二次定向降準之列。

日前媒體報道有金融機構稱“到6月30日達到規定的標準，下半年就給予降準。”對此，監管部門人士表示：“未聽到這一說法。” □本報記者 任曉