互聯(lián)網(wǎng)巨頭割據(jù)中國90%以上軟件 行業(yè)亟待反壟斷

□本報(bào)記者 鐘正

百度斥資19億美元收購91無線、騰訊入股大眾點(diǎn)評(píng)和京東集團(tuán)等事宜還有待市場消化，而阿里巴巴又給出UC優(yōu)視50億元美金的估值，再創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)并購金額之最。從去年開始，百度、騰訊、阿里紛紛不惜重金爭搶標(biāo)的，以期在一切商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的時(shí)候扼住其咽喉，而按照如今三大巨頭的并購勢頭，新商業(yè)的確漸被其掌握。

百度收購91無線之后，有業(yè)界高管認(rèn)為，此舉抬高了行業(yè)估值，導(dǎo)致移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)非常難投。如今，UC50億美元(約310億元人民幣)的估值則更高。以A股6月15日收盤價(jià)計(jì)算，379家創(chuàng)業(yè)板公司中只有樂視網(wǎng)超過，華誼兄弟與之相當(dāng)。

根據(jù)艾瑞咨詢的統(tǒng)計(jì)，無論是市場覆蓋率還是用戶使用時(shí)間，互聯(lián)網(wǎng)巨頭們已經(jīng)割據(jù)壟斷了中國90%以上的軟件服務(wù)。梳理去年以來大型的并購案例：阿里UC合并、收購高德地圖；騰訊入股京東、搜狗、大眾點(diǎn)評(píng)；百度收購糯米網(wǎng)、收購91無線、收購PPS視頻。三大巨頭搶占的是搜索、地圖、美食、購物、新聞、視頻資源，而他們都是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的入口，更是商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的重要入口。

促成互聯(lián)網(wǎng)巨頭形成的因素有三。 其一，缺乏有效的競爭對(duì)手。PC時(shí)代，百度市場占有率超過高達(dá)80%，其重要對(duì)手谷歌則因?yàn)榉N種原因難以進(jìn)入中國市場；騰訊獨(dú)攬社交，微軟的MSN因?yàn)榧夹g(shù)及政策原因難以與之抗衡；電商領(lǐng)域亦是如此，阿里巴巴稱雄。移動(dòng)浪潮下，“強(qiáng)者愈強(qiáng)”的馬太效應(yīng)也更加明顯。

其二，對(duì)創(chuàng)新的保護(hù)不足。10年前，智能ABC、網(wǎng)絡(luò)螞蟻、世界之窗等均出自名不見經(jīng)傳的個(gè)人或小團(tuán)隊(duì)。郵箱、安全、社交、視頻、瀏覽器、輸入法等多個(gè)領(lǐng)域都是百花齊放，但由于互聯(lián)網(wǎng)巨頭憑借黃金資源壟斷，迅速復(fù)制上述模式，使得不少創(chuàng)新死于初創(chuàng)期。

其三，缺乏有效的法規(guī)監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的信息產(chǎn)品是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，可能產(chǎn)生市場失靈問題，需要政府的適度干預(yù)。

然而，在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，擁有較高市場份額的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)并不必然擁有很強(qiáng)的操縱市場的能力。巨頭壟斷商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化，必然會(huì)帶來兩大弊病：一是提高了中小互聯(lián)網(wǎng)外延式發(fā)展的門檻；二是使得中小企業(yè)難以留人，從而喪失內(nèi)生發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＲ虼耍欢ㄒ_看待互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場集中度高的問題，注意保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，又要預(yù)防、規(guī)制其實(shí)施壟斷行為。專業(yè)人士給出了以下幾方面的解決方案。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律。巨頭公司在帶寬、防黑客技術(shù)上會(huì)更強(qiáng)大，從大數(shù)據(jù)的角度看，巨頭壟斷意味用戶能獲得更精準(zhǔn)的服務(wù)，但需要制定和完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律規(guī)范，健全互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自我監(jiān)督、自我約束，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自律作用。

對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域適度開放。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展涉及國家信息安全，但是互聯(lián)網(wǎng)也是全球競爭力的體現(xiàn)，中國互聯(lián)網(wǎng)以及新商業(yè)的發(fā)展不可以閉關(guān)鎖國，需要Google、Facebook、Twitter等這些全球競爭對(duì)手的加入。

政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)市場進(jìn)行適度干預(yù)，但干預(yù)的目的是恢復(fù)互聯(lián)網(wǎng)市場的競爭活力，而不是把互聯(lián)網(wǎng)市場置于政府行政領(lǐng)導(dǎo)之下。干預(yù)應(yīng)由傳統(tǒng)的封閉型、自我為主型向開放型、自由競爭型轉(zhuǎn)變。干預(yù)時(shí)機(jī)要適時(shí)，干預(yù)程度要適度。干預(yù)的工具選擇要從指令性工具為主(禁止、特許)向更多地采用指導(dǎo)性工具(如標(biāo)準(zhǔn)的制定、信息的提供等)轉(zhuǎn)變。

完善對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的反壟斷法規(guī)制定。需要制定創(chuàng)新市場支配地位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，更多地考慮用戶數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)壁壘、轉(zhuǎn)移成本等因素在認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市場支配地位中的作用，同時(shí)加大對(duì)濫用壟斷力量行為的處罰。