電子煙管控分歧大：“拯救者”還是“誘惑者”

據報道，來自全球31個國家的129名醫生、腫瘤學家近日聯名致信世界衛生組織(WHO)，希望其不要動搖嚴格管理電子香煙的決心。寫信者稱，制定嚴格規范可以預防青少年吸煙，保護普通民眾免受二手煙侵害以及進一步規范市場。信中，專家們要求所有電子香煙生產商拿出數據證明電子香煙是安全的，并且能幫助人們戒煙，同時還要公布電子香煙中所含有的液體成分。

在這之前，一組為數53人的國際知名科學家呼吁衛生組織不要把電子香煙列為煙草類產品。他們在致世衛組織總干事陳馮富珍的公開信函中說，不含焦油的電子香煙能使煙民免受多數癌癥、心臟病和肺病之害，電子香煙可能是21世紀具創意的衛生產品之一，或許能拯救數億人的性命。

作為電子香煙的消費大國，美國近年來對電子香煙的正負作用也充滿了激烈的爭議。美國食品藥品監督管理局(FDA)最近表示將為電子煙以及其他類電子煙的尼古丁產品設定強制產品標準，以進一步保護公眾健康。

電子香煙由電池驅動，使用者能夠吸入帶有尼古丁的蒸汽。和普通香煙不同的是，電子香煙不會產生一氧化碳。電子香煙產業在美國增速強勁。富國銀行分析師赫爾佐格認為，隨著技術的不斷完善，電子煙市場將在未來10年內超過真正的香煙。

電子香煙在缺乏聯邦層面法律監管的前提下，在美國市場上已擁有數10億美元的銷售額，但依舊充滿爭議。支持者稱比起普通香煙，電子香煙的毒性更小，并且一些研究顯示電子香煙對戒煙也有正面作用。但反對者堅稱電子香煙同樣能使人上癮，在這點上電子香煙和普通香煙別無二致。

具體而言，圍繞電子香煙產生的問題主要有：從長期看，電子香煙對于使用者及使用者周圍的人有什么影響？電子香煙是幫助煙民戒煙，還是起到相反作用？青少年在使用電子香煙后，是否更容易成為使用普通香煙的煙民？

美國部分地方政府已通過法律規范電子煙的銷售和使用，但這些法律往往點到為止，并不詳盡。FDA擁有規范電子香煙的法律權威，曾禁止向未成年人銷售電子香煙，然而，FDA并未采取措施限制針對未成年人的電子香煙廣告。

雖然FDA聲稱電子香煙中的丙二醇和丙三醇(甘油)作為食品添加劑“總體來看是安全的”，但吸入這些成分后的長期效果仍不得而知。FDA的煙草產品中心已開始收集有關電子香煙副作用的報告，其中包含的癥狀有眼部刺激、頭痛、咳嗽等。

電子煙的支持者說，電子煙的關鍵成分——尼古丁，對于除了孕婦以外的大多數人來說，含量輕微且在臨床上被廣為接受。況且，尼古丁口香糖和尼古丁貼片多年來也一直被用作戒煙工具。生理學家大衛·艾布拉姆斯對《洛杉磯時報》記者說：“問題的關鍵不在于有沒有尼古丁，而是尼古丁在香煙里燃燒和傳遞的方式。在合理的劑量下抽質量過關的電子香煙，尼古丁會讓你的心跳每分鐘增多兩到三次，但真的沒多少副作用。”

作為反對者，美國公共衛生署代理署長魯西尼亞克則擔心，電子香煙可能會使美國在公共衛生方面的進展毀于一旦。2012年的統計數據顯示，美國成人中吸煙者的比例為18%，但如果不開展新的宣傳戒煙的運動，美國政府將無法實現在2020年之前把這一比例降低到12%的目標。在這其中，電子香煙難辭其咎。有研究顯示，某些煙民在工作場所、飯館和其他禁煙場所使用電子香煙，但離開了這些場所，他們還是會使用普通香煙。因此，電子香煙似乎根本沒起到某些人聲稱的“戒煙”作用。(王卓一)