身份證造假屢禁不止 專家稱處罰太輕與社會不符

身份證與我們的生活息息相關，身份證假重錯的問題始終是社會關注的焦點。我國2015年將出臺并實施以身份證號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度，近期將提出相關方案。社會信用代碼制度如何建設？身份證及其管理存在的問題如何破解？記者進行了調查采訪。

造假為何不止？

處罰力度輕，以“直接經濟損失”為量刑標準

日前，記者登錄聊天軟件QQ，在查找服務欄輸入“身份證”，立即顯示出北京地區4家商家，記者選擇了評分人數最多的一家。

據對方介紹，他們已經辦理過幾千張身份證，證件仿真度可達95%以上。記者最終答應支付150元辦理一張身份證，次日便收到了含有假身份證的快遞。無論是形狀、厚度、色澤，這張假身份證幾乎和真身份證沒有差別。

單此一家就已辦理過幾千張假身份證，為何身份證造假如此猖獗？

“身份證最主要的功能是身份識別，證明其合法持有人是誰。但是買房子要戶口，銀行借貸要憑身份證，戶證具有‘分配社會資源，賦予社會權益’的潛在功能，這使得假證有了市場?！敝袊嗣窆泊髮W王太元教授說。

“假身份證的出現，與相關用證單位沒有完全落實人證的一致性比對有關。”中國政法大學教授于志剛說，“比如銀行少數工作人員為追求業績，沒堅持人證統一就隨意辦理業務?！?/p>

我國居民身份證法第十七條規定，對購買、出售、使用偽造、變造的居民身份證的處200—1000元罰款，或者處10日以下拘留，沒收違法所得。第十八條規定，以上行為從事犯罪活動的，依法追究刑事責任。

對此，王太元表示，這樣的處罰力度太輕：“我國刑法現在仍以‘直接經濟損失’為主要量刑標準。雖然偽造一張身份證僅牟利一兩百元，但偽造證件比偽造貨幣更嚴重，它有可能侵害所有與證件本人信息有關的權利，大規模的偽造證件甚至會對整個社會秩序造成沖擊。這種量刑標準已明顯與信息化時代社會管理不相符。”