農(nóng)業(yè)部：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)關(guān)乎糧食安全

明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建什么、怎么建”

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委副主任于欣麗介紹，此次《通則》的發(fā)布，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建什么、怎么建”的問(wèn)題有重要意義。

她介紹，《通則》明確，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)遵循規(guī)劃引導(dǎo)，因地制宜，數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重，維護(hù)權(quán)益和可持續(xù)利用5條原則。綜合考慮國(guó)家相關(guān)規(guī)劃布局與生態(tài)保護(hù)要求，確定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域、限制區(qū)域和禁止區(qū)域3類區(qū)域，從而最大限度保證了優(yōu)質(zhì)農(nóng)田作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保障了永久基本農(nóng)田的質(zhì)量。

其中，重點(diǎn)區(qū)域包括：土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田整備區(qū)，全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)糧大縣，土地整治規(guī)劃確定的土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重大工程建設(shè)區(qū)域和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范縣，水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等部門規(guī)劃確定的重點(diǎn)區(qū)域，依據(jù)GB／T　28407評(píng)定成果確定的縣域內(nèi)等別較高耕地的集中分布區(qū)域。

限制區(qū)域包括：水資源貧乏區(qū)域，水土流失易發(fā)區(qū)、沙化區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)域，歷史遺留的挖損、塌陷、壓占等造成土地嚴(yán)重?fù)p毀且難以恢復(fù)的區(qū)域，土壤輕度污染的區(qū)域，易受自然災(zāi)害損毀的區(qū)域，沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂等區(qū)域。

禁止區(qū)域包括：地面坡度大于25°的區(qū)域，土壤污染嚴(yán)重的區(qū)域，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，退耕還林區(qū)、退耕還草區(qū)，河流、湖泊、水庫(kù)水面及其保護(hù)范圍等區(qū)域。

據(jù)介紹，《通則》在提出土地平整的基礎(chǔ)上，以完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，配套開(kāi)展相應(yīng)的土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電等工作，并規(guī)定了各項(xiàng)內(nèi)容的具體工作建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。