中俄共同提交“外空條約”新草案 防外空軍備競賽

中國與俄羅斯10日在日內瓦共同向裁軍談判會議(裁談會)全體會議提交“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”的更新草案，提出通過談判達成一項新的國際法律文書，防止外空軍備競賽和外空武器化。

中國特命全權裁軍事務大使吳海濤當天在裁談會全會上說，中方一直推動將防止外空軍備競賽作為裁談會的優(yōu)先事項，這是因為，隨著空間技術飛速發(fā)展，外空武器化和外空軍備競賽的風險也進一步上升，這將阻礙和平利用外空，破壞各國在外空的安全互信，打破全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，不利于核裁軍進程。與此同時，現(xiàn)有外空立法無法防止外空武器化，也不能有效防止對外空物體使用或威脅使用武力。

吳海濤強調，面對這一形勢，國際社會必須采取預防性措施，就防止外空軍備競賽盡早談判締結新的國際法律文書，從源頭和法律機制上防止外空武器化。這也是國際社會的普遍呼聲。歷屆聯(lián)大均以高票通過“防止外空軍備競賽”決議，要求裁談會談判締結相關國際法律文書。

吳海濤指出，防止外空軍備競賽一直是裁談會四大核心議題之一。裁談會成員國就該議題進行了深入討論，提出了很多建議。2008年，中俄共同向裁談會提交了“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”草案，以作為裁談會就防止外空軍備競賽問題談判國際法律文書的基礎。結合外空安全領域新的形勢發(fā)展和各方意見，包括政府專家組報告中提出的建議，中俄此次對“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”草案進行了更新和完善，主要是對條約的定義與范圍、組織機構、爭端解決機制等條款進行一些補充、修訂和細化。這一新案文旨在推動裁談會向談判締結國際法律文書繼續(xù)邁進。

吳海濤表示，中俄期待各方認真研究“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”草案新案文并給予支持，愿繼續(xù)認真聽取各方意見建議，不斷改進和完善案文，為裁談會啟動實質性談判奠定基礎。