外媒：獨斗日菲越 中國有“底氣”有“戰(zhàn)略”

共同開發(fā)仍具戰(zhàn)略智慧

對釣魚島爭端，中國現(xiàn)階段目標(biāo)就是通過派遣公務(wù)船或飛機(jī)到該海域巡航宣示主權(quán)，迫使日本承認(rèn)釣魚島存在主權(quán)爭議，然后雙方再討論共同開發(fā)的問題。依照目前緊繃的中日關(guān)系，這一目標(biāo)短期內(nèi)難以實現(xiàn)，但基于雙方密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中日因釣魚島爭端而爆發(fā)軍事沖突的可能性也很低。

對中越西沙海域?qū)χ牛袊揽繌?qiáng)大海上實力迫使越南船只無法接近981鉆井平臺。越南除了訴諸國際法庭，也沒有更好的辦法阻止中國在西沙海域開采油氣。中越有過陸上邊境沖突，雙方深知沖突的后果，不大可能將西沙海域的對峙擴(kuò)大到其他領(lǐng)域。中國在1974年西沙海戰(zhàn)后一直控制西沙群島，派出981鉆井平臺的目的就是要在“自己的海域”勘探打井。除非越南采取過激行動，例如用軍事手段損毀981鉆井平臺，否則中國不會輕易對越動武。

相較于日本和越南這兩個“老冤家”，中國在中菲爭端中可能最為“淡定”。由于國力懸殊，中國并不把菲律賓視作對手或威脅，但這并不意味著中國會對菲律賓手軟。菲律賓仍扣押著多名中國漁民，并將中國告上了國際法庭。這些問題若進(jìn)一步發(fā)酵，中國有可能重施2012年控制黃巖島的故伎，驅(qū)逐駐守仁愛礁的菲律賓軍人，將仁愛礁收入囊中。

整體上看，中國在東海、南中國海采取一些攻勢并不說明它已放棄“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略，而是其經(jīng)濟(jì)、軍事實力上升到一定程度后，有能力維護(hù)歷史主權(quán)的體現(xiàn)。但對于周邊國家來說，一個強(qiáng)大鄰居突然出現(xiàn)在家門不遠(yuǎn)的地方，那種緊張不安恐怕不是這個鄰居所能感受。從這個角度說，中國與日菲都需要加強(qiáng)溝通，緩解彼此的焦慮。

中國與日菲越的島礁爭端短期內(nèi)難以平息，但絕非沒有和平解決的可能。鄧小平在上世紀(jì)80年代提出的“主權(quán)屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”方針，就充滿了戰(zhàn)略家的智慧。這一智慧不僅為中國高層管控東海和南中國海的風(fēng)險提供了很大的回旋余地，也給日菲越解決與中國的海洋爭端提供了思路：擱置爭議、共同開發(fā)或許不是各方最想要的結(jié)果，但至少不是最壞的結(jié)果。(作者于澤遠(yuǎn))