德國發(fā)布基本權(quán)利報告 稱無法容忍美國濫用監(jiān)聽

?

6月3日，德國發(fā)布《2014年基本權(quán)利報告》，對美國國家安全局非法實施大規(guī)模監(jiān)聽，嚴(yán)重侵犯個人權(quán)利的行為提出強(qiáng)烈批評。該報告作者之一、德國前司法部長扎比內(nèi)·洛伊特霍伊塞爾—施納倫貝格爾在發(fā)布會上表示，美國實施大規(guī)模監(jiān)聽“把個人設(shè)定為情報搜集對象，讓人失去尊嚴(yán)，這是一個法制國家所不能容忍的。”

報告針對美國國家國安局監(jiān)聽丑聞提出了7項政治和司法訴求，其中包括為斯諾登提供有效保護(hù)、向議會公布所有的情報合約、加強(qiáng)議會的控制權(quán)力、簽訂歐盟和美國之間的數(shù)據(jù)保護(hù)協(xié)議等。

“一場黑暗的情報信息戰(zhàn)”大規(guī)模侵犯了個人基本權(quán)利

《2014年基本權(quán)利報告》由“人道聯(lián)盟”、“新法官聯(lián)合會”、“共和律師協(xié)會”等德國8個民權(quán)組織推出，被視為德國官方《憲法保護(hù)報告》的民間版本。

在今年的報告中，民權(quán)組織對德國當(dāng)前存在的民權(quán)和人權(quán)狀況提出批評，首當(dāng)其沖的是美國國安局實施大規(guī)模監(jiān)聽。德國民權(quán)人士指出，美國情報機(jī)構(gòu)前雇員斯諾登揭露美國實施大規(guī)模監(jiān)聽丑聞已經(jīng)過去1年，但德國政府和司法部門至今對美國的非法監(jiān)聽沒有采取任何政治或司法上的措施。

國際人權(quán)聯(lián)盟副主席、報告作者之一羅爾夫·格斯納律師批評美國國安局的情報監(jiān)聽是“一場黑暗的情報信息戰(zhàn)”，它大規(guī)模侵犯了個人基本權(quán)利，挑戰(zhàn)了民主和基本權(quán)利的存在基礎(chǔ)。

格斯納指出，美國國安局毫無根據(jù)的大規(guī)模監(jiān)聽已經(jīng)超出想象。個人權(quán)利遭到大規(guī)模侵犯，所謂“反恐”的理由為警察和情報部門提供了不受約束的可能性，它已經(jīng)危害到自由民主的根基。這種體制內(nèi)部的威脅，比恐怖主義本身更可怕。

洛伊特霍伊塞爾—施納倫貝格爾表示，有足夠的證據(jù)對美國采取司法調(diào)查。她指出，保障公民交流安全是國家的義務(wù)，“德國聯(lián)邦總檢察長如果終止對美國國安局監(jiān)聽行為的司法調(diào)查，將是一個重大的錯誤信號。”

德國檢察院已收到舉報美國非法監(jiān)聽的2000份訴訟請求

3日，德國聯(lián)邦總檢察長哈拉爾德·朗格決定對美國情報機(jī)構(gòu)監(jiān)聽德國總理默克爾手機(jī)一事啟動刑事調(diào)查。此外，德國檢察院已經(jīng)收到德國民眾舉報美國非法大規(guī)模監(jiān)聽的2000份訴訟請求。

據(jù)德國《南德意志報》報道，德國聯(lián)邦檢察院已就針對美情報機(jī)構(gòu)對默克爾監(jiān)聽活動的指控進(jìn)行了數(shù)月審查，朗格3日將監(jiān)聽事件資料提交聯(lián)邦議院法律事務(wù)委員會，該委員會就此召開閉門會議。

至于下一步是否對美國情報部門大規(guī)模監(jiān)聽德國民眾的非法行為進(jìn)行調(diào)查，朗格表示要看調(diào)查默克爾手機(jī)被監(jiān)聽案件能否取得新的證據(jù)。

有分析認(rèn)為，此次刑事調(diào)查可能只是“象征性的”，因為搜集美國情報機(jī)構(gòu)在德境內(nèi)監(jiān)聽活動的證據(jù)十分困難，而且此次僅就針對默克爾的監(jiān)聽活動展開刑事調(diào)查，未涉及美情報機(jī)構(gòu)對大量德國民眾的監(jiān)聽活動，聯(lián)邦檢察院此舉更多是迫于公眾壓力。但是，這“反映出德國等歐洲國家對美國實施大規(guī)模監(jiān)聽的不滿和憤怒”，可能傷害到美國與歐洲國家的盟友關(guān)系。

德國擬投入3億歐元啟動針對社交網(wǎng)絡(luò)平臺的實時監(jiān)控項目

德國內(nèi)政部長托馬斯·德邁齊埃近日表示，德國有自己的法律措施防范竊聽，并應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)這些法律保障，尤其是針對美國這樣的他國監(jiān)聽行為。德國未來將加強(qiáng)對推特、臉譜等社交網(wǎng)站的監(jiān)管。

德邁齊埃表示，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，電話溝通逐漸轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)空間。因此，只要有相應(yīng)的法律框架，情報部門就應(yīng)該允許對這些空間進(jìn)行監(jiān)控。未來，德國情報部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)對社交媒體的監(jiān)控。

據(jù)報道，德國聯(lián)邦情報局計劃投入約3億歐元啟動針對社交網(wǎng)絡(luò)平臺的實時監(jiān)控項目。同時，聯(lián)邦情報局計劃升級電子設(shè)備和監(jiān)控手段，系統(tǒng)分析社交平臺及網(wǎng)絡(luò)論壇等門戶網(wǎng)站信息。聯(lián)邦情報局希望通過“搜集國外網(wǎng)絡(luò)交流信息，更清晰地了解國外情況，更好地理解國外政治和社會發(fā)展”。目前，該計劃已提交聯(lián)邦議會。

對此，格斯納反駁說，繼續(xù)增加情報部門的權(quán)力才是更大的問題。不僅要防止美國等國的監(jiān)控，更要限制本國情報部門的監(jiān)聽。(黃發(fā)紅)