各地各部門部署推進全面深化改革述評：投身改革實踐

把握大局　上下聯動

改革步伐堅定有力

今年1月22日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議，標志著各項重大改革任務進入統籌協調、整體推進新階段。

根據中央部署，各地區各部門圍繞改革行政審批制度、改革工商注冊制度、推進社會主義核心價值體系建設、實施單獨兩孩政策、廢止勞動教養制度、改革和完善干部考核評價制度、改進干部選拔任用機制、堅持厲行節約反對浪費、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭等全社會高度關注、各方面抱有急切期盼的問題，研究出臺了政策措施和制度文件，有的還作出了法律決定。

“規定動作”有章法，“自選動作”有依據。

內蒙古、湖北、山東、廣西，環境保護部、國務院國資委、中國銀監會……中央全面深化改革領導小組成立后，各地各部門紛紛成立全面深化改革領導小組，從制定工作規則到研究部署近期工作，抓統籌、抓調研、抓方案、抓落實，明確工作目標、細化改革舉措、逐級分解任務、明確進度安排，全面運轉起來。

廣東省提出，要迅速行動，貫徹落實中央出臺的改革任務措施，扎實推進13項重點改革任務，督促和支持各市推進改革；

甘肅省明確，抓緊制定改革方案，要戒虛求實，戒大求細，戒偏求效，統籌各項改革舉措的銜接性和配套性，力求實現改革效益最大化；

國務院國資委指出，要切實加強組織領導，抓緊出臺實施改革方案，廣泛聽取意見建議，做好組織協調，加強督促檢查；

環境保護部提出，全面深化生態環境保護領域改革，任務艱巨、關系重大，必須把握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施。

……

天下之事，慮之貴詳，行之貴力。中央有關部門積極行動起來，深入開展調查研究，著力增強推進改革的針對性：

——中央編辦堅持問題導向，對涉及的49項改革任務逐項深入調研論證，拿出針對性、操作性強的具體措施，倒排時間節點進度；

——住房城鄉建設部圍繞如何使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，深入調研，廣泛聽取意見；

——工業和信息化部圍繞建立健全防范和化解產能過剩的長效機制、工業創新驅動發展體制機制改革等重大問題開展課題調研，做好改革方案的科學論證評估；

——民政部研究制定22個部級重點課題和130個司局層面調研課題，基本涵蓋了民政領域深入改革的全部內容；

——國務院法制辦要求把調查研究貫穿政府法制工作始終，形成長效機制，不斷提高政府立法質量。

制定改革要點、明確任務清單，各地區各部門的生動實踐呈現出一幅改革全景圖——

普遍出臺文件落實十八屆三中全會精神。從東部到西部，從中央部門到地方廳局，針對各自實際情況和存在問題，制定落實三中全會《決定》的意見，描繪全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，布局全面深化改革的戰略重點、優先順序、主攻方向。

制定有針對性的深化改革方案“地方版”。山西省出臺56條意見，加快推進山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設；江蘇省著眼“三農”工作，制定發布了關于全面深化農村改革深入實施農業現代化工程的意見……

地方兩會按下改革啟動鍵。在省區市政府工作報告中，“改革”成為熱詞，許多地方更是將“全面深化改革”單列出來，明確作為今年政府工作的首要任務。上海對“建設中國上海自由貿易試驗區”作出具體部署，四川提出“支持成都創建區域性金融改革實驗區”，廣東要求“開展負面清單管理方式試點”……

中央有關部門根據分工方案，勇挑改革重擔。中央紀委著手研究制定紀律檢查體制改革舉措的時間表和路線圖，研究確定今年的重大改革方案和重要試點方案；中央宣傳部對19項牽頭工作分解細化為81條具體舉措，抓緊研究2014年文化體制改革工作要點；國家發展改革委對46項牽頭工作、14項協同有關部門牽頭工作、103項參與工作進行內部分工，研究提出2014年擬推進的39項改革……

各地各部門抓住和用好歷史機遇，找準中央決策部署與各地各部門實際的結合點、切入點，敢于動真碰硬，各項改革工作堅決推進、主動推進、有序推進。