極端高溫提前“駕到” 應對需有“抗災”意識

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新華網北京5月29日新媒體專電題：極端高溫提前“駕到” 應對需有“抗災”意識

新華社“中國網事”記者 滕軍偉 王自宸

近期北方地區高溫頻頻，多地提前進入“燒烤”模式。隨著高溫天氣來臨，消暑納涼場所缺少、城市綠化不足等問題逐一暴露。在高溫提前“駕到”，酷暑仍將持續之時，我們該如何應對？

注意！一大波熱浪來襲！

5月26日起，華北、黃淮等地出現大范圍高溫天氣，北京、天津、河北中南部、山東、河南、安徽中北部等地連續兩天以上出現超過35攝氏度高溫天氣。多個省會級城市氣溫創下今年以來新高。各地“燒烤模式”陸續已經開啟，不少網民調侃：“我與烤肉之間只差一撮孜然”。

29日白天最高氣溫，北京南郊觀象臺41.1攝氏度、天津40.5攝氏度、石家莊40.9攝氏度，均突破1951年以來5月份最高氣溫極值。華北、黃淮等地超過35攝氏度高溫面積約37萬平方公里，為26日以來范圍最大。

29日下午3時，北京市烈日當空，“烤”了一中午的柏油路上泛起滾滾熱浪。記者在宣武門附近看到，零碎的樹蔭下擺滿了大大小小的包裹，幾名快遞員趁著簽收的空隙，正大口喝著飲料。“太熱了，我一天要喝3大瓶紅茶，但感覺還跟脫水一樣。”快遞員小張扯了扯厚厚的制服，背上早已濕透。

高溫來得猛更來得早。據中央氣象局公共氣象服務中心介紹，按往年記錄，地處華北黃淮地區的濟南，高溫預警多集中出現于6月，今年提前至5月的情況在過去7年中相當少見，上次出現還是在2007年。

“這兩天只要在外面跑，衣服就沒干過。”從事銷售代理工作的徐先生告訴記者，因為工作需要，他每天在北京東西南北地跑業務，除了在地鐵、客戶辦公室里涼快些，只要在戶外，到哪兒都是一身汗。“這兩天都流行問，在哪兒熱乎呢哥們兒？”徐先生說道。

高溫酷暑危害大

兇猛的熱浪以迅雷不及掩耳之勢籠罩多地，給各行各業帶來影響。

【戶外勞動者中暑增多】有網友反映，突然出現的高溫天氣讓大家措手不及，相應的高溫防護、補貼、措施都沒有到位，使中暑、心血管疾病患者數量猛增，建筑工人、環衛工作者、交警、快遞員等深受其害。

【用電負荷加大，電力缺口加大】威海供電公司電力調度控制中心主任單喜斌說，高溫天氣下，用電量增大，線路負荷加大，同時發電和輸送能力下降，造成線路供需矛盾。而且，由于目前各地發電機組脫硝脫硫改造比較多，可運行裝機容量不足，如出現用電缺口，有可能會采取有序用電、錯峰用電等措施。

【高溫不利小麥灌漿】農業專家介紹，近期的高溫天氣，對小麥生產也有一定的不利影響。受溫度偏高的影響，山東小麥抽穗期比往年提前了7天－10天。目前，黃淮和華北冬小麥處于灌漿乳熟期，干熱風天氣將對冬小麥產生不利影響。專家建議，做好麥田水肥管理，增加小麥抗衰能力，墑情偏差地區及時澆灌“麥黃水”，改善田間溫濕條件，避免或減輕干熱風危害。

應對高溫需有“抗災”意識

“可以看到，各地應對高溫天氣的措施仍然比較零散，沒有形成規范有效的應急抗災管理體系。”上海大學社會學系教授顧駿認為，國家有主管部門對防汛抗旱進行統一協調應對，但對突發性、極端性自然災害天氣的應急管理還比較薄弱，往往是氣象部門負責預警，而防災抗災則由各單位自行其是，執行效果勢必會打折扣。

“高溫考驗城市的公共服務能力和水平，應急管理水平直接關系到公民健康權利的保障水平。”國家行政學院教授褚松燕說，當前一些地方政府部門對于突發性災害天氣的應對，仍處于沒有應急預案或有預案難執行的狀況，高溫“抗災”意識亟待加強。

褚松燕說，突發災害天氣愈演愈烈，當前非常有必要制定相對統一的高溫天氣應急預案和標準。如國家層面可以對高溫停工限定一個“高壓線”，而各地以此為基礎，根據地方實際出臺預案，“總的來說是由國家政策兜底，保障公民健康權利。”褚松燕說。

顧駿、褚松燕等專家都表示，相應的預案一定要有可操作性，比如強調“誰發布，誰執行”“啟動時機與周期”等等，讓政府、公眾、社會組織都廣泛參與到突發極端天氣應急管理中，才能實現災害天氣無災禍。