埃及總統選舉延長一天被質疑不利于維護程序公正

新華網開羅5月28日電綜述：埃及總統選舉延長一天引質疑

記者鄭一晗 李姝莛

埃及最高選舉委員會27日晚召開緊急會議，宣布將原定于當晚結束的總統選舉延長一天至28日，以期讓更多選民參與投票。此決定一出，不僅遭到兩名候選人競選團隊的抗議，也引發國內外對選舉參與度不高和程序公正性的猜測和質疑。

總統候選人、前軍方領導人塞西的競選團隊28日發表聲明，對延長投票日期的決定表示不滿，稱“比起延長一天，將第二日的投票時間延長才是更好的選擇”。此前，最高選舉委員會曾宣布將27日的投票截止時間從21時延長至22時，隨后又取消了這一決定。

另一候選人、左翼政治家薩巴希的競選團隊也發表抗議聲明，并以退出選舉相威脅。此外，埃及多地28日爆發小規模抗議示威，對選舉的公正性和透明度提出質疑。

對于延長投票時間的決定，埃及最高選舉委員會給出兩點解釋。首先，鑒于投票日天氣炎熱，夜間成為很多選民集中投票的時段，給投票收尾階段工作造成較大壓力。其次，本次選舉取消了專門面向外來人員的投票站，給部分注冊投票地不在實際居住地的選民帶來困難，延長一天便于他們安排返鄉投票。

參與投票監督的埃及檢察官艾哈邁德·法里德告訴新華社記者，“兩天的投票過程呈現夜間選民驟增的情況，考慮到日程安排和旅途開銷，很多外地選民難免打消返鄉投票的念頭”。法里德認為，一再緊急延長投票時間反映出選舉委員會先期對投票形勢預估不足，沒有對可能出現的問題制定科學預案。

開羅大學傳播學教授胡達·扎卡里亞說，延長投票時間的決定是最高選舉委員會專業性不強的表現，不利于維護選舉的程序公正，“難免使人產生延長一天是為某個候選人爭取更多選票創造便利的猜測”。

分析人士認為，除給部分選民投票提供便利這一目的外，延長投票時間或是當局出于對最終投票率過低的擔憂，以及通過鼓勵投票提升總統選舉和過渡時期路線圖認可度的考量。

最高選舉委員會主席薩勒曼27日晚接受媒體采訪時將兩天的投票率預估為37%。回望2011年穆巴拉克下臺后的歷次投票，2012年總統選舉時約50%的選民參與投票，年初新憲法公投獲得38.6%的投票率。相形之下，此次總統選舉一旦如薩勒曼所料，恐創下近年來公投和選舉投票率新低。

自去年7月時任總統穆爾西遭罷黜后，軍方公布過渡時期路線圖，當局迫切希望通過新憲法公投、總統選舉以及接下來的議會選舉順利完成政治過渡，重建社會秩序，恢復經濟發展。分析人士認為，投票率過低將折射民眾對路線圖的接受度不高、信心不足、凝聚力不夠，為新當選總統進一步推進政治過渡和推動和解埋下隱憂。

“只有盡量爭取較高的投票率，才能凝聚民心，增強民眾對新總統和過渡時期路線圖的認可以及參與政治藍圖重建的熱情，”扎卡里亞說。